加快发展方式转变专题报告会

曹维新作专题报告 连维良主持报告会

□晚报记者 孙娟

本报讯 昨日下午，我市举行以领导方式转变加快发展方式转变专题报告会，省人大常委会党组书记、副主任曹维新作专题辅导报告，认真贯彻落实省委书记卢展工关于“用领导方式转变加快发展方式转变”的重要论述。

市委书记连维良主持报告会。

省人大常委会副秘书长秦保强出席报告会。

市领导李秀奇、王璋、王林贺、孙金献、舒庆、王旭彤、李元法、扎吐·沙衣热木、岳喜忠、朱专兴等在郑的副市级以上领导以及来自市直各部门、各县（市）区、开发区的负责人和机关干部共计1100余人参加了报告会。

曹维新长期在中央和省委领导机关工作，具有很高的领导水平、理论水平和政策水平，曾直接参与制定实施“十二五”规划和中原经济区建设等省委重大决策部署，对用领导方式转变加快发展方式转变这一重要论述有精深的研究和独到的见解。

去年6月3日，省委书记卢展工在《人民日报》发表署名文章，提出了“用领导方式转变加快发展方式转变”这样一个解题思路，为发展方式转变指出了一个重要的切入点，在全省乃至全国引起了广泛关注。报告会上，曹维新站在战略和全局的高度，结合全国、全省和郑州的实际，以通俗精炼的语言，深入细致的分析，就什么是领导方式转变、为什么要加快领导方式转变、怎样转变领导方式等问题进行了全面深刻的阐述。

曹维新指出，郑州是全国的“中”中之中，是中原崛起的“重”中之重，具有重要的战略地位和枢纽交通优势。主要体现在，郑州是一座历史文化重镇，是全国的交通枢纽重地，是全省的经济发展重心，肩负着中原崛起、河南振兴的重担。在中原经济区建设的大潮中，郑州提出建设郑州都市区，打造中原经济区核心增长区，持续推进跨越式发展，形成中原经济区核心增长极，真正成为全国区域性中心城市，实现增长速度、发展质量和经济效益居于全省和中西部地区前列的目标，到“十二五”末，实现地区生产总值和人均生产总值较“十一五”末翻一番。这一目标站位全局，气魄非凡，令人振奋、令人鼓舞，展示的是郑州市委、市政府开拓创新、继往开来、百尺竿头更进一步的决心和魄力，体现的是860多万郑州人民追求更好生活的愿望和期待。曹维新指出，下一步，郑州要在重提升上下工夫，提升首位度、知名度、美誉度；要在重提速上下工夫，发挥好龙头、示范和带动作用，增强辐射带动力；要在重提振上下工夫，坚定信心，激发斗志，抢抓中原经济区建设和承接产业转移的历史机遇，坚持以领导方式转变加快发展方式转变，谋划和推动郑州更好更快的发展，为中原经济区建设作出新的更大的贡献。

什么是领导方式转变？曹维新强调，领导方式转变是发展方式转变的重要前提、关键之举和根本保障。领导方式是指领导者进行领导活动所采取的思路、方法、举措和手段。领导方式转变，就是指由落后的领导方式向先进的领导方式转变，由传统的领导方式向创新的领导方式转变，由单一的领导方式向综合的领导方式转变，由不科学的领导方式向科学的领导方式转变。转变领导方式是一个必然的发展趋向，是一场深刻的时代变革，是顺应时代发展潮流、应对复杂国际局势的客观需要，是促进经济社会又好又快发展的客观需要，是提高领导水平、加强党的执政能力建设的客观需要，是我们抢抓机遇、加快崛起的客观需要。

为什么要加快领导方式转变？曹维新从四个方面作了深刻阐述。一是从世情看，转变领导方式是顺应时代潮流、应对复杂国际局势的客观需要；二是从国情看，转变领导方式是促进经济社会又好又快发展的客观需要；三是从党情看，转变领导方式是提高领导水平、加强党的执政能力建设的客观需要；四是从省情看，转变领导方式是我们乘势而上、加快推进中原经济区建设的客观需要。在“十二五”规划中，中部各省不约而同制定了“超越中部”的目标，我省面临的发展形势如逆水行舟，不进则退、慢进亦退。中原经济区已上升为国家战略，河南的发展站在一个新的历史起点上。全面建设中原经济区的大幕已经拉开，领导方式不转不行，转慢了也不行。

曹维新指出，切实转变领导方式，有八个关键词——机遇、忧患、规律、大局、创新、责任、求实、为民，需要深刻领会、认真把握。各级领导机关和领导干部要真正肩负起谋划推动中原经济区发展的重任，必须在这八个方面着力，努力实现“八个转变”。第一，要把领导方式转到抢抓机遇上。倍加珍惜机遇，积极创造机遇，努力用好机遇，善于宏观和科学谋划，顺势而上，借势而为，牢牢把握发展主动权。第二，要把领导方式转到增强忧患意识上。不回避现存的问题和差距，更多地发现问题、化解矛盾、破解难题。第三，要把领导方式转到遵循规律上。养成一切按客观规律办事的习惯，实事求是地破解“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”这四个问题。第四，要把领导方式转到服务大局上。牢固树立“一盘棋”思想，始终保持战略眼光，在更大背景下思考问题，用更宽广的视角来审视问题，用更加科学的理念来解决问题，形成建设中原经济区的强大合力。第五，要把领导方式转到创新创造上。不因循守旧、不唯书唯上，不等待观望。第六，要把领导方式转到履职尽责上。把一切工作出发点和立足点放到为人民负责上，做到责随职走，心随责走。第七，要把领导方式转到求实求效上。立足于做、立足于实、立足于效，做到务实务实再务实、有效有效再有效。第八，要把领导方式转到为民造福上。时刻牢记执政为民，变官本位为民本位，把心思更多地用在服务百姓生活、解决民生问题上，努力成为人民群众的贴心人、代言人、带头人。

曹维新强调，领导方式转变必须要坚持从现在做起、从身边事做起，一切按客观规律办事，一切从人民利益出发，以是否推进了科学发展、是否实现了为民惠民为检验标准，朝着为民和发展的方向，在“真”上下工夫，在“实”上做文章，在“效”上求突破。领导方式一定要转早、转正、转实、转新，为发展方式转变增添新动力。

就如何深入学习贯彻卢展工书记关于以领导方式转变加快发展方式转变重要论述，领会落实好报告会精神，连维良提出六个方面的要求。一要注重做。转变领导方式要抓好落实，抓落实关键在做，做就要做好。各级领导干部要根据岗位职责，找准做的方向，明确做的目标，认认真真、踏踏实实去做，在做中实现自身价值。二要注重运作。做要有好的思路、好的形式、科学的方法，要注重运作的手段和方法，不断提高运作能力。三要注重具体运作。运作必须抓具体，注重每个细节。各级领导干部要在具体运作上下工夫，下大力气解决“层层交办无人办”的现象。 四要做到善于运作。运作是一种能力，运作体现水平，要做得好、做得巧、做得快、做得成、做得成本低、做得效益好。五要依法依规超常规运作。在依法依规的前提下，做到原则性和灵活性相结合，以超常规的思维、超常规的举措、超常规的魄力来研究策略，推动工作，破解难题。六要做到为民运作。执政为民是我们的职责所在，是使命所系，要把发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作为一切事业发展的根本出发点、着力点和落脚点。

连维良要求，全市各级党组织，尤其是各级领导干部，要认真学习报告会的精神，深刻领会用领导方式转变加快发展方式转变的重要意义，把握精髓，学以致用，抓好落实，不断加深认识，努力把学习收获转化为实际行动，在实际工作中促转变，始终坚持求实求效，始终着力民生，努力做到在发展中转变、在发展中调整、在发展中提升、在发展中增效，用实际行动为推进中原经济区建设，加快中原崛起、河南振兴作出新的更大的贡献。