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23万条民意折射出国民意识的提高
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23万条民意折射出国民意识的提高
周悟空 图

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为期一个多月的个税法修正案(草案)征集意见5月31日结束。截至30日,征求意见数已超23万条,创下人大单项立法征求意见数之最。

个税调整与物价挂钩成期待

关于个税的话题,社会各界发表的意见已经够多了,可谓见仁见智。只是这“创人大单项立法征求意见数之最”不能不引起人们进一步的关注。

虽然网上的说法不能完全代表真实的民意,但23万条征集意见却是民意的体现。而且从税法修订的角度来讲,只有民意的充分参与,才有望修订得更加合理、可行。据国家统计局最新的数据显示,4月份居民消费价格同比上涨5.3%,5月CPI仍将维持高位。因此,除了对起征点的议论外,税制调整与物价变动挂钩成为期待。

无论是草案提出的3000元,还是外界建议的4000元甚至是5000元,结果如何,尚未揭晓,但是专家们对于一个问题却是一致认同,那就是个税改革本来就是系统的改革。此次起征点以及税率的调整,本来只是一系列改革中的一小步。

有专家表示,一个法律修正案能得到社会公众这么多的关注,有几十万之众的网友畅所欲言,这是我国立法公开化、民主化的表现,让群众充分参与到立法中来,是我国人民当家作主的表现,也是中国经济立法民主化的体现,具有里程碑意义。 张国栋

23万条个税法意见的可贵之处

1个月的时间,收到23万条个税法修正案意见,1天差不多就能收到1万条。据此我们不难看出,人们对个税法修正的关注。同时,汹涌的民意表达背后,也折射出中国国民意识的提高。

个税法如何修改,起征点多少、税率多少,与每一个人都息息相关。这是个税法征求意见数之所以能创下单项立法之最的根本原因。在国家开门立法、公开立法、充分尊重法律对象和主体意见的情况下,民众充分参与,积极表达意见和建议,这无疑是一个可喜的立法意识进步,于保证法律公平公正以及减轻其后续执行阻力无疑意义重大,是社会文明进步的象征。

23万条意见是民意的表达,是公民对国家法律的厚爱。立法工作由人大等部门独立完成转向全民参与,背后一方面是国家执政意识的进步,另一方面则是民众参与法律制订,参与国家事务积极性的直观表达。这种由“他治”向“我治”转变的国民意识和思维,是公民社会最基本的条件,也是我们在努力追求与竭力实现的目标。

显然,23万条个税法意见,其积极意义已经超过了意见本身,甚至已经超过了个税法本身,成为社会事务由“他治”向“我治”、“官治”向“民治”转变的节点。

希望人大等相关部门能意识到这一点,不单纯地把23万条意见当意见看,不让其中任何1条意见成为“沉没的声音”,充分尊重民众表达,维护好公众的国家公民意识,并以此做好个税法修改,制定出一套能让各个方面都满意的个人所得税征收办法。 刘鹏

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