乳协首次回应毒奶粉赔偿质疑

未给出清晰账目，还有2.3万患儿没拿到赔偿

2008年底，婴幼儿奶粉的三聚氰氨事件震惊全国，今天我们再次关注当年轰动一时的事件，不是因为再次发现了有毒的奶粉，而是一笔关系到近30万患儿后续治疗费用的赔偿基金。两年多前，一笔总额应该为11.1亿元的赔偿金，由中国乳制品工业协会牵头，22家企业筹集，中国人寿保险股份有限公司代为管理。

但在过去的这两年多来，相关机构因从未公开说明基金的使用情况而最近受到了媒体的质疑和关注。在将近三周的连续采访追问之下，中国乳制品工业协会和中国人寿，为记者提供了一份说明，首次回应了针对医疗赔偿基金的相关质疑。

7251万元资金不知道来自何处

乳协首先介绍，三鹿牌婴幼儿奶粉事件发生以后，中国乳协协调有关责任企业，出资筹集了总额11.1亿元的婴幼儿奶粉事件赔偿金。然而说明中并未明确公布各个责任企业承担的赔偿金数额，也没有提供这些企业款项到位的凭证。

据相关人士提供的电汇凭证显示，22家企业中，三鹿集团出资最多。2008年12月31日，三鹿集团汇给乳协赔偿金总计9.02亿元。另据相关上市企业年报，广州雅士利集团与其下属生产商山西雅士利乳业、施恩婴幼儿营养品支付总计6120万元。伊利乳业支付4463.3万元。圣元乳业年报也显示支付款项约合人民币1564万，蒙牛乳业支付997万元，光明乳业支付404.7万元。那剩余的7251万元资金来自何处？记者通过多方渠道询问其余企业，但至今未给予答复。

多家企业年报显示，赔偿金均汇给中国乳制品工业协会。2009年1月，乳协透露，该笔基金已全部筹集到位。此前记者曾试图向乳协理事长宋昆冈求证详细账目，但只是被告知有关部门将尽快向社会公布有关情况。这个并不困难的问题，直到今天没有见到所谓的“尽快公布”。

2.3万患儿没拿到赔偿

除此之外，补偿金在发放方面，也让公众有诸多的疑问。

按照当年的规定，对于确诊患儿的赔偿包括三个方面，一是承担患儿急性治疗费用，二是给予患儿一次性赔偿金，三是建立患儿医疗赔偿基金。其中11.1亿元赔偿金中的9.1亿元被用来支付患儿急性治疗期费用和一次性赔偿金。而根据卫生部的统一规定，全国近29.4万患儿的赔偿标准，分别为死亡赔偿20万元，重症赔偿3万元，普通症状赔偿2000元。那么两年过去了，这笔赔偿金又用了多少呢？

乳制品协会只是在回应中称，截至2010年底，已有271869名患儿家长领取了一次性赔偿金。但是否遵照卫生部统一规定赔付，死亡赔偿、重症赔偿、普通症状赔偿分别有多少患儿，赔偿金是否如数发放，总额又领走了多少？对于这些关键问题，乳制品协会并未给出答案。

乳制品协会表示，目前仍有部分患儿没有领取赔偿金。患儿家长领取赔偿金的时限是2013年2月底，而愈期的剩余赔偿金将归入到初始金额两亿元的医疗赔偿基金统一使用。而乳协所说的医疗赔偿基金，即全部赔偿金划走9.1亿元后剩余的款项，它专门用于支付在急性治疗期终结后，患儿18周岁之前所患相关疾病的治疗费用。

2亿元的赔偿基金，已办理支付金额1048万元

中国乳协还介绍，考虑到中国人寿拥有遍布全国并延伸到基层的服务网点，患儿家长办理报销手续方便，中国乳协将2亿元医疗赔偿基金委托给中国人寿代为管理。中国人寿表示，作为大型国有控股企业，愿意承担社会责任，不收取基金任何管理及服务费用。为做好基金的管理和支付工作，中国人寿对基金实行专户管理，专款专用，配备了专职人员，制定了相关业务、财务管理办法，开发了专门的信息系统，设立了95519专线电话指引，做到规范管理，周到服务，方便患儿相关疾病医疗费用的报销。自2009年7月31日基金正式启动至2011年4月30日，中国人寿累计办理支付1794人次，支付金额1048万元，基金银行账户余额1.92亿元(含利息及2011年当年由中国人寿垫付但未划账金额)。目前，医疗赔偿基金总体运行情况平稳，未发生赔偿纠纷，有关部门也没有接到相关投诉。本报综合报道

赔偿金出资构成情况

官方规定的赔偿标准

赔偿金总额11.1亿元，前两项总额达9.1亿元