（上接A02版）

重在明确目标定位，解决“做什么”的问题。郑州都市区建设的目标是，到2020年，规划总人口达1500万左右，建成区面积达1000平方公里左右，城镇化率达到80%；首位度进一步提升，地区生产总值占全省的1/4以上，在全国35个大中城市排名前移1~2位；区域中心地位进一步增强，建成全国重要的综合交通枢纽城市，全国区域性信息中心、金融中心、物流商贸中心、创新中心，内陆地区对外开放的高地和国际陆港、国际旅游文化名城。

重在选准路径，解决“怎么做”的问题。按照左右逢源、上下衔接的思路，把郑州周边的县（市）、乡镇统一纳入都市区规划和建设，规划并努力推动航空城、新郑新城、中牟新城、巩义新城、新密新城、登封新城向着中心城区组团融城发展；中心城区要以组团形式向外拓展，大力推进宜居教育城、宜居健康城、宜居职教城、二七宜居新城、新商城、中原宜居商贸城、金水科教新城、惠济高端服务业新城、先进制造业新城、高新城等的有序建设；改变传统“摊大饼式”的城市扩张模式，走一条组团发展、产城融合、复合型和生态型的发展道路。加快撤县（市）改区步伐，按照现代城市区的标准规划、建设和管理城市。

具体层面上，着力抓好八项工作：一是加快郑州新区建设，更好地发挥其样本作用；二是加快中心城区提升改造，使中心城区功能更加完善；三是加快宜居城市组团建设，打造城市组团发展新亮点；四是加快产业集聚区建设，形成产城融合新高地；五是加快卫星城镇融城发展，着力培育外围城市组团；六是加快城郊村合村并城，避免城郊村再变成城中村；七是加快新型农村社区建设，积极培育小城镇；八是加快都市农村建设，持续推进城乡统筹发展。

重在选准抓手，解决“怎么突破”的问题。项目是关键。必须实施项目引资双带动战略，以项目促发展、以项目助转型、以项目增后劲、以项目惠民生。产业是支撑。实施工业强市、服务业优先、壮大都市农业战略，推动高成长性产业、高成长性企业、高成长性区域优先发展，加快发展汽车及装备制造业、电子信息、物流商贸、文化创意旅游等战略支撑产业，重点扶持新能源、新材料、服务外包、生物医药、节能环保、新能源汽车和物联网等新兴产业，抢占发展的制高点。

（六）建设郑州都市区，关键在做，以重做铸重心。

重做，关键在求实。不具体就意味着不落实，抓落实就是“抓不落实”，抓不落实的事、抓不落实的人。要让立即召开（请办事项）协调会、日（周）询问、周报跟踪成为常态方法，让递交承诺书、平时考察、评优评差、经常性暗访成为常态制度，让项目推进周例会、联审联批日例会、经济运行和公共管理日例会、群众诉求交办和信访稳定日例会、媒体网络舆情监督事项交办日例会成为常态机制。坚持首席服务官制度，坚持千名机关干部下社区、下农村、下项目、下企业、联系交通路口。用这些管用、长效、低成本、易接受的方式抓具体、促深入、助落实、求突破，养成“郑州作风”……

重做，根本在求效。低效率、消极怠工也是腐败。着力提高决策效率、协调效率和执行效率；完善工作机制，落实见请即办、立即开会、日夜不辍的协调机制，立即报告、随时报告、必须报告、可以越级报告的问题反映机制，有权威、有协调、有效率、有问责的督察机制等“七个机制”。严肃工作纪律，做到不允许决策事项落实不了不报告，不允许对企业、对群众说“我不知道、不归我管”，不允许今天事明天办，不允许以自己方便造成群众办事不方便等“十个不允许”，提升“郑州效率”……

建立以绩效考核为基础、以优先条件为重要依据的干部选拔任用办法，急难险重岗位是导向，优先条件是导向，应知应会是导向，让选拔干部的过程促进工作，在推进工作中选拔干部，建立选人用人的“郑州机制”……

着力优化环境，把郑州打造成最佳投资环境城市、最佳人居环境城市、最佳创业环境城市和最佳旅游环境城市，建设“郑州环境”……

重做，落脚在为民。衡量我们的工作有没有效果、有多大效果，看什么？关键是老百姓生活是否舒心，感觉是否幸福。郑州要进一步大力实施优质教育资源倍增工程、优质医疗资源倍增工程、就业创业富民工程、社会保障提升工程、安居保障工程、畅通郑州工程、文化惠民工程、市民菜篮子工程等民生工程，进一步解决好柴米油盐酱醋茶、衣食住行教业保等民生问题，以改善民生赢得民心，以民心凝聚合力，以合力推动发展。

（七）负重前行，郑州应该大有作为。

区域竞争日趋激烈，发展任务愈益繁重。面对这种情势，我们别无选择：必须只争朝夕、夙兴夜寐，必须风雨兼程、砥砺奋进！

以重做铸重心，重提升、重提速、重提效、重提振。我们坚信，郑州一定能在中原经济区建设中真正发挥龙头作用、重心作用和示范带动作用，为实现中原崛起、河南振兴作出新的更大的贡献！