到2015年，培育和发展

家庭服务连锁网点500家

每年划拨3000万服务业引导资金和2000万创业专项资金

从事家庭服务业个体可给予不超过10万元的小额贷款

昨日，市政府出台了《关于进一步发展家庭服务业促进就业的实施意见》，明确家庭服务业的发展目标，并出台扶持家庭服务业的财政、税收、贷款等支持政策。

到2015年,要形成10~20个家庭服务知名品牌企业,培育和发展家庭服务连锁网点500家,累计新增就业岗位至少25万个;家庭服务业年经营收入新增6亿元以上;年培训家庭服务人员3万人以上;实现家庭服务专业技术人员全部持证上岗,年输出家庭服务人员5000~10000人；进一步完善郑州市社区居民家庭服务网络中心建设,利用并实现三网(语音网、无线网、互联网)合一的服务技术手段,基本形成以知名度高、信誉好的各类家庭服务企业为骨干,服务门类和品种齐全,服务质量和管理水平较高的多层次家庭服务业体系。 晚报记者 孙娟 实习生 杨秀娜

我市被商务部纳入社区居民家庭服务网络中心建设试点城市

市政府有关部门和市家政协会要鼓励和引导家庭服务企业通过兼并、联合、重组等方式,促进品牌化、连锁化经营,形成一批拥有自主品牌、具有较强竞争力的服务企业或企业集团，对获得ISO9000认证的家庭服务企业，给予奖励。

我市已被商务部纳入社区居民家庭服务网络中心建设全国试点城市，市政府每年安排一定的扶持资金投入,力争将市社区居民家庭服务网络中心建成全省一流、全国先进的市民服务平台。我市将规范社区居民家庭服务网络中心的主要功能、服务内容、服务流程、管理制度和网络系统构成;打造好区、街服务平台,在各区设立分中心;整合服务资源,扩大信息覆盖面和服务范围,为供需双方提供全天候、全方位的信息服务;实现互联互通、信息共享。

另外，促进家庭服务进社区，大力发展以城市社区为中心、具备多项服务功能的家庭服务连锁企业或网点,将洗染、废旧物资回收利用、家用电器及其他日用品修理、社区保洁、社区保安等需要就近提供的家庭服务站点纳入社区服务体系建设之中。鼓励家庭服务企业参与物业管理,在提供保洁、保安、保绿等服务的基础上,开展针对老年人、儿童、残疾人等特殊群体的专业化服务。

支持社区与家庭服务企业签订《家庭服务合作协议》,社区公共就业服务机构都要开设“家庭服务窗口”,向居民和企业提供家庭服务供求信息,积极引导人们转变消费观念,扩大家庭服务消费领域和消费群体。

每年设立3000万服务业引导资金、2000万创业专项资金

实施意见规定，除积极向中央财政争取专项资金支持外,发挥我市每年3000万服务业引导资金和2000万创业专项资金的作用,对家庭服务业进行扶持,对“优秀家庭服务企业和个人”进行奖励。有关优惠政策优先向从事托老、托幼、托病等具有公益性质的“优秀家庭服务企业”倾斜。各级政府要以购买发放“家政消费券”的形式向老红军、劳动模范、特级教师、优秀技师、专家学者等特殊群体提供服务和帮助。

同时，税收政策方面也有优惠。对持“就业失业登记证”的各类登记失业人员从事个体经营，创办家庭服务业实体的，3年内按国家、省、市有关部门的规定享受相应的定额税收减免优惠政策。对符合条件的家庭服务型企业,在新增加的岗位中,当年新招用持“就业失业登记证”人员,与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税优惠。

对登记失业人员、残疾人、退役士兵以及毕业2年以内的普通高校毕业生从事家庭服务业个体经营的，3年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。对农民工回乡创业、大学生以及城市登记失业人员创办家庭服务业实体的,在登记注册后给予3年扶持期,实行上述相应的收费优惠支持。

从事家庭服务业个体可给予不超过10万元的小额贷款扶持

发展家庭服务业，没有资金咋办？市政府每年确定一定比例的小额担保贷款,专项用于支持家庭服务业发展。

对符合条件的从事家庭服务业个体,给予不超过10万元的扶持;对合伙创办家庭服务业实体的,按照人均不超过10万元、总额不超过100万元的标准优先予以发放小额担保贷款，并按规定予以贴息;对家庭服务企业当年新招用符合条件人员达到企业现有在职职工总数30%(超过100人以上的企业达15%)以上,并与其签订1年以上劳动合同、缴纳社会保险的,经认定后,可按200万~400万元的标准发放小额担保贷款,并按规定给予贴息。

另外，家庭服务企业吸纳就业困难人员就业,并签订劳动合同、缴纳社会保险费的,在相应的期限内按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴(不包括个人应缴部分);灵活就业人员中的就业困难人员从事家庭服务业并缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费的,给予保底标准2/3的社会保险补贴。企业开发的各类家政公益性服务岗位,与从业人员签订1年以上劳动合同的,每人每月给予不低于当年全市最低工资标准的50%岗位补贴,扶持期限为3年。

为努力使我市家庭服务业工作走在全省乃至全国的前列，实行政府津贴制度,对所经营的家庭服务企业在企业规模、服务质量、吸纳就业人数、获得荣誉等方面达到一定要求的优秀家庭服务业管理人员予以发放政府津贴。