□晚报记者 孙娟

昨日，市十次党代会审议了《政法工作报告》，全面回顾了市九次党代会以来我市政法工作和社会治安的基本情况，同时对今后5年的工作提出了相关建议。

据统计，2010年底，全市群众公众安全感指数从2007年初的84.4%提高到了95.32%，全省排名由第十四位上升到第五位，2010年新郑市还被确定为全国社会管理创新综合试点。

今后5年，我市政法工作要努力实现五项目标：社会矛盾化解能力显著增强；社会服务管理水平全面提升；社会治安大局持续平稳；国家安全防线进一步巩固；法治建设进一步加强。

为此，今后我市社会管理创新工作要纳入各级领导班子、领导干部任期考核的重要内容，着力完善流动人口服务管理体系，探索建立居住证制度，逐步实现公共服务由户籍人员向常住人口扩展；着力加强非公有制经济组织、社会组织服务管理；着力加强网络虚拟社会管理服务，建立多层次、多类别、更畅通的网络民意沟通机制；着力健全党和政府主导的维护群众权益机制，认真解决土地征用、城市建设拆迁、企业改制、涉法涉诉等群众反映强烈问题，加强群众工作部、群众工作站、群众工作室建设，利用好书记市长信箱、热线电话、ZZIC、政务短信通等渠道。

同时，还要着力推进社会稳定风险评估机制建设，完善重大事项调查研究、集体决策制度和重大政策专家咨询、公示、公开征求意见等制度，对群众不理解不支持的事项缓出台或者不出台，确保政策的合法性、合理性、可行性、安全性。还要着力健全矛盾纠纷排查调处体系、加强突出治安问题排查整治、完善社会治安防控体系、公共安全体系建设等内容，力争2011年实现城市技防全覆盖，2012年实现农村技防全覆盖，2013年实现市、县、乡技防监控联网运行。另外，着力创新基层社会管理服务体系，继续推行市、县区机关社区帮扶制度，加强基层综治办、公安派出所、人民法庭、司法所、信访办建设。