课改是一场“自救行动”

身为郑州市教育界领航人，翟幸福对教育有着独到的认识和体验，他认为，“如果仅仅盯着升学率，或者把升学率解读成质量，那这样的质量是低劣的，这样的教育是短视的，教育再也不能为了升学率总干饮鸩止渴、杀鸡取卵的蠢事”。

他说，课改是国家行为，是民族的需要，教育人应该理解为这是一场“自救行动”，不容我们去争执、怀疑或者对抗，我们应该有远见、有良知、有责任。任何教育，忽视了学生的精神状态和发展潜力，不重视对学生学习能力的培养，都是不道德的。我最大的担心就是不课改，或者改得不彻底、不成功。

翟幸福总结道，课改有三个“更新”，首先是技术更新，其次是办学理念的更新，再其次是教育内涵的更新。因为所有的理念都需要依靠“通道”，这个“载体”就是“班班通”工程，新学年开学后，就要全部投入使用。

关于自己在课改中所起的作用，他这样阐明，“一把手局长在课改的问题上，第一要做一个‘明白人’，要把课改的意义、影响搞清楚，要将教育规律弄明白；第二，要做业务局长的‘呐喊人’，课改的事应该成为全局的头等大事，不能让业务局长一个人干。局长一定要做好业务局长的助手，我给自己的定位就是助手。第三，就是对系统内的校长，必须统一要求、令行禁止，纳入考评、督导，校长就是干事的，岂能当官来做；第四，要做一个‘行者’。局长要做好引领，通过身体力行，起到示范作用”。

翟幸福对课改充满信心，坚定不移：“我曾经预言，随着素质教育的实施和新课改的推进，中国教育必然会在破除旧的观念和势力之后，重新‘洗牌’，这个时间不会太久，最多三年。谁不着手行动，谁将付出代价甚至被淘汰出局，重建教育秩序，必然呼唤一批因改而名的新名校、新名师、新名校长的诞生。”

十年课改形成“郑州经验”

翟幸福喜欢用“盘点”一词。他说盘点不是为了总结成绩，而是为了破解难题。课改搞了十年，十年是一个很重要的发展节点，也成为所谓的“郑州经验”。

从2001年开始，郑州市教育局启动了教育信息化建设工作。与其同步，郑州市的基础教育课程改革也在实践中前行。因此，郑州教育信息化发展的10年，也正是郑州新课程改革的10年。以科技促进教育发展方式转变的格局在郑州已初步形成。

郑州市政府建成了郑州教育城域网，使郑州教育城域网节点覆盖全市600多所学校，并且每一间教室实现了互联互通。初步构建了一个惠及全市城乡的中小学的教育信息化网络，形成了基本适应农村中小学教学需要的资源体系。并且分两批实施郑州市中小学“班班通”提升工程，目前一期工程所涉及的409所学校、8200个班级，所有设备已全部安装调试到位并已投入使用，二期工程所涉及的875所中小学、11148个班级的安装配置任务，将于今年全部完工，届时，“班班通”提升工程将遍及全市城乡所有中小学校。

翟幸福介绍说，“班班通”提升工程实际上就是网络课堂构建，为郑州的课程改革发挥了重要作用，促进了学生学习环境、学习资源、学习方式的转变和发展，更是为课改插上了腾飞的翅膀。“郑州经验”为其他地方性教育提供了有益启示。

破解区域教育均衡问题

郑州市的教育工作，以推进教育均衡发展为主题，通过建立和强化市直带动、区县跟进的联动发展机制，促进各类教育均衡协调发展，努力办出高质量、有特色的人民满意和发展需要的教育。

具体来讲，开展了城区义务教育均衡发展的“学区制”试点，设立6个试验学区，在学校隶属、法人等均不变的情况下，学区内学校实行实质性联合办学，互派师资、统一教学、资源共享、捆绑考核，开始“老校+新校”、“强校+弱校”、“教育联盟”、“强校托管”、“强校兼并”的试点。另一方面，在各县（市）开展乡（镇）中小学进行“一校制”和打破区域界限划定的“学区”试点，将乡镇所有中小学合编成一所初中和一所小学，实行一个法人代表、一校多点办学、一体化教学管理、一体化资源共享。

在校长教师层面，启动了专家型校长培养工程，开展校长读书班等专项培训，选派百名校长进高校培训，委派百名校级干部到全国知名中小学挂职学习，开展市、区知名校长签约授徒活动。

对于如何消除差异是一大命题，这些年，郑州市教育局实施了“学区制”、“名校带弱校”等方法，尤其是道德课堂，它是推进教育均衡发展的基础，应该说，课程改革，不单纯是体制问题和机制问题，而是一个技术问题。道德课堂应该是为均衡发展提供技术层面的方式方法，是搭建基本的教学方式方法的平台，而体制、机制的创新是推进课改的保障。学区制的举措，将推倒学校之间的围墙，实现资源共享，它的意义体现在相当于组建一个发展共同体。

教育均衡的核心是教育资源、教学层次的优质和高位均衡，是内涵发展。如果教育发展的均衡停留在一个低层次的“平等”上，这不是真正的教育均衡。而道德课堂则成为郑州市教育局实现均衡的有效载体。

对接“两翼”，迈向现代化

郑州区域教育变革，道德课堂和“班班通”提升工程，如同郑州教育的“两翼”，两者的对接，相互之间形成了持续不断的推动力。那么，下一步，郑州教育变革将走向何方？

翟幸福如此回答，“十年磨一剑”，郑州经历了10年的课程改革历程，探索出了一种高品质的课堂形态：道德课堂，让教育回归本质，回归人性；郑州经历了10年教育信息化的发展历程，我们走进了“黑板与白板”融合共生的新时代。科技促进教育发展方式转变，科技创新助推新课程改革，今天“班班通”与道德课堂的对接，是新技术与新文化的高度融合，势必推动郑州课改的“升级换代”，推动郑州城乡教育实现内涵均衡发展，让郑州教育迈向观念现代化、技术现代化、内容现代化、师资队伍现代化、管理现代化。

“百尺竿头、更进一步”，郑州教育仍然走在教育信息化和新课程改革的路上，还有许多问题亟待在行动中不断解决和完善。我们将一如既往地坚持“以人为本”的育人理念，为郑州区域教育的内涵均衡发展，为郑州教育早日实现真正的教育现代化，作出不懈努力。 晚报记者 尚新娇