郑州“慈善警察”首次出击

20个慈善项目“晒”在阳光下

今日起，本报将陆续刊登所有慈善项目的进展情况，所有市民都可以参与监督

第四个郑州慈善日活动即将启动 您有啥慈善心愿都可来说说

爱心企业和人士捐出的钱都花在哪了？这些善款有没有被挪用或者浪费？这些善款的支出是否合理？……

好多人捐款后，心里都会产生这样的疑问，担心“捐得不明不白”，公众迫切呼唤“透明慈善”。

在10月16日第四个郑州慈善日即将到来之际，郑州慈善总会“阳光慈善·温暖郑州”行动拉开大幕：继7月22日通过《郑州晚报》晒出慈善账本，公开了该会2011年上半年捐赠救助公示，将每一笔善款，每一处花费都明明白白公布于阳光下的基础上，从9月6日起，郑州慈善总会主动邀请由人大代表、政协委员、捐赠者、受助代表、纪检、监察、审计等部门人员组成的监事会成员，开展了为期一周的调研和督察工作，目标直指郑州慈善总会去年拿出千万元签订的20个慈善项目。

“实地接触了很多慈善项目和受益人，我尤其关注每个项目的财务账本，发现效果真的很不错，但仍有部分单位的财务支出还有待进一步细化和完善，我们也将对其下达整改通知书。”监事会成员、郑州众兴置业有限公司财务总监郑丽说，“通过此次督察，对所有的慈善善款开展了监督，这样不仅对项目单位起到一种‘震慑’作用，让他们在用出每笔善款的时候更加慎行，每一分钱都要花到需要救助的人身上，同时，此次郑州慈善总会主动邀请‘外人’来监督爱心项目，也体现了确保慈善资金在阳光下运行的重要意义。”

郑州慈善，沐浴在阳光下。

从今日起，本报将陆续刊登所有慈善项目的进展情况，所有郑州市民都可以参与监督。 晚报记者 裴蕾 文/图

爱心回顾

拿出1000万元做20件慈善大事 郑州头一回

1000万元，20个慈善项目。2010年11月30日上午，郑州慈善总会一口气签下了20笔慈善爱心“大单”，签约总金额达到1000万元，涉及安老、抚孤、助学、助残、助困、助医、精神扶贫等多个方面。

据悉，这是郑州慈善总会建会以来最大的一次救助款项，在全国慈善救助活动中也很少见。

郑州慈善总会会长武国瑞昨日介绍说，当日签订的不少慈善项目也填补了国内的空白：如“慈善绿城 大爱助行”项目，为郑州市500名家庭困难的行动不便人士及革命伤残军人每人赠送轮椅一辆；“爱童行动”项目，针对郑州市内服刑人员的未成年子女、服刑人员及其家庭，开展小家庭照料服务；“呵护心灵·一路同行”项目，每年救助我市范围内家庭贫困的精神病患者及有明显危害社会公共安全的精神病人、解锁救治被关在家的重症精神病人；“助童成长”项目，在郑州市建立全天候街头救助服务点、“类家庭”、家庭寄养等方式，救助6～16岁流落街头、陷入困境的儿童；“关爱学子 相伴成长”——青少年心理援助项目等。

“这些项目将慈善的触角伸到了下肢残疾、服刑人员未成年子女、贫困精神病人、流浪未成年人的身边，这些都是关注点比较新的慈善项目，同时填补了国内救助项目的空白，在创立慈善项目工作中是新的尝试。”武国瑞说。

确保“阳光”

郑州“慈善警察”出击 监督善款用得咋样

“要以诚信建设为目标，提升慈善组织的公信力。”在今年4月8日举行的全市慈善工作会议上，市民政局副局长、郑州慈善总会常务副会长兼秘书长王万民表示，打造透明慈善，不仅需要内部的自我约束，还需要来自外部的监督。

郑州慈善总会决定，正式成立监事会，广泛吸收人大代表、政协委员、捐赠者、受助代表、纪检、监察、审计等部门人员，监督慈善的募捐，监督慈善的救助，监督慈善工作的运行，监督项目的实施、评估和反馈，形成内部监督、社会监督、媒体监督三位一体的监督机制。

“我们将建立信息披露机制，整个过程做到六个公开：公开捐赠数目、公开捐赠细项、公开捐赠对象(在受益人同意的情况下)、公开救助过程、公开救助金额、公开救助结果，让捐赠者与社会各界都享有对慈善捐款使用情况的知情权，完全透明化。”王万民作出了承诺。

这个承诺得到了兑现。

随着投入达1000万元的20个慈善项目的实施进程，从9月6日起，由监事会顾问、市审计局总审计师谢书明和监事会主席、市人大代表、郑州华联商厦有限责任公司董事长张淑云带队，郑州慈善总会副秘书长陈永连，市民政局纪委副书记潘爱香，省人大代表、巩义市新中镇杨树沟村党总支书记张金保，市人大代表、郑州市第106中学校长苏芳，省政协委员、管城区监察局副局长裴俊，郑州日报社副总编辑张利民，河南康利达集团副总裁张勤，郑州日产汽车有限公司监审部部长徐会梁，郑州天方集团副书记、工会主席郑静，郑州众兴置业有限公司财务总监郑丽等12位郑州慈善总会的监事会成员，兵分两组，对项目逐一开展督察和检查。

每到一个地方，监事会成员都会通过座谈等多种方式，实地查看慈善项目进展情况，详细查阅慈善资金“账目”，认真了解每个救助项目的具体流程和每一笔善款的用途去向。监事会成员们还广泛地和受助对象进行了沟通交流，了解这些受助人员的相关情况。

“我去了4个项目单位，对每一笔账目支出都看得非常仔细，这些钱都是善款啊，来之不易，一角一分都应该用到弱势群体的身上。” 监事会顾问、市审计局总审计师谢书明说，“警察发现了驾驶员违章，就会开出罚单。我觉得我们就是在承担‘慈善警察’的角色，严格对善款进行监督，发现不规范或者用途不明确的，也会开出整改通知书，促使其尽快整改。对于一些没有用到弱势群体身上的善款，必须追回。”

主动“透明”

每笔善款来之不易，确保项目规范运作

“我很想说感谢，感谢监事会成员们尽职尽责地工作，他们的工作，是对慈善工作负责，对捐款的爱心企业和人士负责，更是对需要帮助的弱势群体负责。”对于此次主动邀请“外人”监督慈善总会，郑州慈善总会会长武国瑞表示，所有的善款能否经得起考验，能否全部用到弱势群体身上，希望监事会成员们能够发现问题，并督促进行整改。

武国瑞认为，此次监事会成员中，不仅有人大代表、政协委员、爱心人士代表等，还邀请到了来自审计、纪检监察等政府部门的专业人士，他们的监察，不仅是对项目执行单位的监察，也是对我市慈善机构的一种监督检查。

“所有的善款都来之不易，它们中有些是企业的纯利润，有些是职工一天的工资，可以说都饱含了各界人士的辛勤汗水，作为接受爱心捐赠的慈善机构，我们更应该管好用好这些饱含社会各界爱心的善款。”武国瑞说，对于监察中发现的一些问题，比如慈善项目的设置是否科学合理，流程是否公开透明，账目流程是否规范等，郑州慈善总会都将认真进行总结，对监事会提出的所有意见和建议都将进行整理并发至项目单位促其整改。

“通过此次监察，我们将更加严格管理，确保项目规范透明，把善款的使用实实在在体现在项目的效果中，确保更多弱势群体受益。”武国瑞说。

请注意了

第四个郑州慈善日活动即将启动 您有啥慈善心愿都可来说说

距离10月16日，我市第四个慈善日，还有1个月的时间。

今年郑州慈善日的主题为“阳光慈善·温暖郑州”。

如何打造阳光？什么善事能够温暖您的心灵？

从今日起，郑州晚报将开通“慈善心愿，大家说说”栏目，您有什么样的心声，有什么慈善项目的“金点子”，都可以同郑州慈善总会进行联系，本报将给予全程关注。爱心电话为：68665328、68665308。

也许您的一个慈善心愿，将可以成就一个好的慈善项目，将可以救助众多的困难群体。

郑州慈善总会主办 捐赠救助电话：68665328 68665308 捐款账号：90501880190000401 开户行：郑州银行互助路支行