中牟开展违法建设整治“回头看”

再出重拳治“违建”

城乡违章建筑是个顽症，特别是经济发展较快的地区尤为突出，不仅加大了建设成本，而且助长了不正之风。中牟县委、县政府今年上半年掀起“整治违章建设风暴”，实施网格化管理，对全县所有建筑物、构筑物进行拍照、录像，登记建档，并发到所有单位和住户——“全覆盖无缝隙，强力整治违法建筑”，受到社会好评（见本报2月12日A06版）。为了深化治理违章建筑成果，常抓不懈，中牟县又将其列入组织、纪检部门工作重要内容，从党员、干部抓起，进行再登记、再公示、再承诺，以良好的党风促政风、带民风，创优发展环境，这种做法值得肯定和提倡。

□晚报记者 邓红超 张辉 杨宜锦

随着中原经济区、郑州都市区和郑州新区“三区”建设的叠加推进，省市在中牟境内布局了很多项目。项目多，占地就多，需要拆迁的地方也多，违章建设也随之增多。继今年2月在违法建设查处方面全县实行网格化管理和零报告制度举措以后，中牟再度重拳出击。

16日下午3点，县委召开了整治违法建设专题常委会，研究分析了出现问题的深层次原因，决定重拳整治违法建设，在全县开展“违法建设回头看”活动，把治理违建纳入县组织部、纪委工作范围，通过抓党风、促政风、带民风，切实创优发展环境。

17日，召开全县城乡违法建设专项整治行动推进会，对整治违法建设工作进行再部署、再安排、再推进，坚决杜绝城乡违法建设的反弹。

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中牟上半年曾掀起“网格化管理”风暴，成效显著

今年上半年，中牟县在查处违法建设行动中实行动态巡查网格化管理和零报告制度。根据网格化管理的规定，中牟县制定了《违法建设巡查责任分区图》，在16个乡镇和2个街道办事处都派驻动态巡查工作组，和各乡镇、街道办事处进行结合，每位巡查队员都定责任、定片区，对其所管理的区域实行网格化管理，进行全覆盖监控。

中牟此项活动开展以来，广大干部群众积极参与，加之措施得力，实行网格化管理和录像、拍照等固定建档制度，取得了显著成绩，上半年全县共排查拆除317处违法建筑。特别是第一季度，市委书记连维良对中牟县治理违章建设工作给予了肯定，并在第一季度经济形势讲评会上现场推广了中牟网格化管理的做法。

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九龙镇出现反弹苗头，县委、县政府责令限期整改

近段以来，中牟有个别乡、镇、街道放松了警惕，违章建设出现一定反弹，其中问题最为突出的当属九龙镇。九龙镇是重点项目密集区域，有群众通过手机短信向县委书记及县长等主要领导多次反映，该镇有村、组党员干部带头违法建设，导致边拆边建情况发生。经过工作组核实，确实存在这种情况，不仅影响重点工程进度，而且助长不良风气滋生漫延，造成有令不行、有禁不止。县委、县政府责成九龙镇写出深刻检查，责令10天内进行整改。

昨日上午10时许，记者在中牟县九龙镇西贾村看到，镇党委、政府组织全体机关干部100多人冒雨进村入户，正在对违法建设展开集中行动进行拆除。“昨天县委召开城乡违法建设专项整治会后，我们迅速行动，精心组织，截至目前，已强行拆除新增违法建设两处，农户自拆5处。下一步，我们将采取有力有效的措施，把影响重点项目的违法建设在规定时间内整治到位，力避反弹现象发生！”在现场，九龙镇党委、政府负责人接受采访时表示。

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重拳整治，全县开展“违法建设整治回头看”

随着中原经济区、郑州都市区和郑州新区“三区”建设的叠加推进，省市在中牟境内布局了很多项目。项目多，占地就多，需要拆迁的地方也多，违章建设也随之增多。在开发的重点区域，例如：刘集、郑庵、白沙、大孟和县城的两个街道办事处，由于个别干部群众存在贪占便宜的心理，跟风建违法建筑，导致违法建设反弹现象的发生。

为及时制止这种情势的发展，巩固已取得的整治成果，县委、县政府决定在全县范围内开展“城乡违法建设整治活动回头看”。据中牟县长马锁文介绍，“回头看”活动即凡与原录像、拍照、建档建筑物、构筑物不符且没有合法手续的新建部分都属违法建设。

为切实营造“人人喊打，村村围剿”的态势，即打造重拳整治违法建设的良好舆论环境，县电视台开辟“违法建设回头看”专栏，全县18个乡镇和街道办事处党委书记将面向社会、面向群众公开承诺，坚决打击各辖区内的违法建设行为。

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动真碰硬，“治理违建”纳入县组织部、纪委工作范围

针对九龙镇等个别乡镇出现的违法建设情况，16日下午3点，县委召开了整治违法建设专题常委会，研究分析了出现问题的深层次原因，决定重拳整治违法建设，在全县开展“违法建设回头看”，把整治农村违法建设、推进重点项目入驻纳入县纪委、组织部工作范围，通过抓党风、促政风、带民风，切实创优发展环境。

17日，在全县违法建设专项整治推进会上，中牟县委、县政府责成九龙镇党委、政府在9月26日前，将详细整改报告上报县委、县政府，报告要附上拆迁户统计名单。九龙镇党政主要领导要接受县电视台专题采访，再次作出承诺。

中牟其他乡镇办也要在10月17日之前向县委、县政府写出整改报告，报送至县委办公室，整改报告要附上拆除违法建设的党员干部名单，并由县委组织部、县纪委逐一核实。

据悉，县委组织部、县纪委将对全县农村党员干部违法建设情况进行填表登记、个人承诺、张榜公示、自我整改，并由县纪委、组织部建立档案。同时结合今年村两委换届，凡是现任村、组党员干部不能起到表率作用，自有违章建筑，且不能按要求整改的，换届时不得提名，不能参选。问题严重的，一经核实，由县乡两级纪委负责，给予党纪、政纪处分。

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抓党风、促政风、带民风，创优发展环境

“要把这次违法建设整治回头看活动作为整纪律、转作风、树形象、倡风气，遏止干部腐败的重要工作，以良好的党风、促政风、带民风，这也是对干部纪律的要求。”采访中，中牟县委书记杨福平表示，中牟高度重视农村两委班子建设，结合“绩效考核”和“评优评差”制度，建立了违章建设整治工作的长效机制，按照抓党风、促政风、带民风的要求，违法建设治理要纳入党纪、政纪、反腐败建设、党风廉政建设考核范围，实行一票否决，对存在违章建设的村，包村干部不能使用、重用、提拔。

此外，中牟还将对整治活动进行全面督查，县城乡建设局领导班子成员要分包乡镇办，领导小组、乡镇规划建设管理委员会要切实履行责任，坚决动真碰硬，决不能形同虚设，切实发挥好领导指导职责。

最后，中牟县委书记杨福平表示：“专项整治违法建设是一项功在当前、惠及长远、影响全局的重要任务，虽然情况复杂，任务艰巨，但我们有信心、有决心把这项工作抓好。”