新密市新华路街道办事处，一个可能原来不为人知的普通基层单位，因为一份《郑州市统计公报》而让人眼前一亮：这个街道办事处连续在2009年度和2010年度位居郑州市县域街道办事处综合实力第一名，并在2010年度位居郑州市街道办事处综合实力第12位，在全郑州市16个县（市）街道办事处中首次闯进“20强”。那么，这一个原来不为人知的街道办事处是如何实现这个华丽转身的呢？带着这样的疑问，记者来到新密，走进了新华路街道办事处。

2009年，第一次《统计公报》发布后，街道办就在考虑，怎样才能提高综合实力，进入郑州市20强。于是，就根据考评街道办的18项经济指标，均衡发展，齐头并进，逐项落实，实现硬实力与软实力的均衡发展。晚报记者 王银廷 董占卿 通讯员 于洲洋 文/图

发挥优势谋发展

提升经济“硬实力”

新华路街道办事处交通便利，区位优势明显。街道办充分发挥自身区位优势，调整经济结构，坚持把提高区域经济质量放在更加突出的位置，努力实现区域经济又好又快发展。据卢长水介绍，街道办在嵩山大道南侧发展仓储贸易、物流配送、钢木材批发、汽车修配等新兴商贸物流产业外，还在嵩山大道北侧发展高端房地产业，引进了新密东城半岛建设项目、亿豪房地产开发项目等重点项目，启动了五个城中村改造项目，全面拉开了东城区城市化的序幕；实现城市开发与商业开发的“比翼齐飞”，为街道办经济发展注入了“源头活水”。

2010年，仓储物流、货栈贸易、汽车销售、钢木材批发等产业有了长足发展，第三产业占GDP的比重达83.3%，远高于全市40.7%的平均水平。工业主导地位更加突出，2010年实现规模以上工业增加值3.78亿元，同比增长30.2%。农业产业化规模日益扩大，瑞阳农家院、绿禾生态农业园等农业特色产业加快发展，2010年特色农产品加工产值达1200万元。

随后，记者从该街道办了解到，2010年，街道办共实现地区生产总值26.43亿元，同比增长13.5%；全社会固定资产投资完成15.4亿元，同比增长32.2%；财政收入完成3755万元，同比增长22.1%；税收总收入完成7993万元，同比增长23.2%；工业增加值完成24.4亿元，同比增长22.5%；规模工业销售收入完成8.65亿元，同比增长32.6%；社会消费品零售总额完成16.1亿元，同比增长22.8%；城镇居民人均可支配收入达到15772元，同比增长10%。

舍得投入大建设 人居环境“净绿美”

卢长水说，街道办地处老城区，原来市政规划起点低，该有的没有，该建的没建，给居民的生活带来了诸多不便。此外，街道办始终把完善城市功能、加快城市化进程、美化城市环境作为首要职能，强力推进东区城市基础设施的改造和完善。打通了东大街大桥，实现大桥两侧居民多年的梦想；先后完成嵩山大道等多条城市主干道的综合整治工程，城市品位大幅提高；整修村组道路25公里，完成了辖区内110条次背街小巷和20多个居民楼院的综合整治工程，解决了居民的行路难问题。同时，以整治居住环境为突破口，积极组织开展环境卫生集中整治活动，把原有的120名环卫工人增加到300人，保证每个乡村、社区不留一片环境死角，让辖区旧貌换新颜；不讲条件，先后建成5个游园广场，尤其是刚刚建成的投资560万元的新华苑游园绿地，占地面积达35亩，已经成为辖区居民消夏游玩的好去处。

服务民生不停步 打造宜居“新东区”

该街道始终坚持把“服务民生、改善民生”放在各项工作的突出位置来抓，办事处成立了便民服务中心，各村、社区均成立了便民服务代办点，集中为居民群众办理养老、医疗手续，及时提供就业、再就业等社会服务，大大地方便了辖区居民群众。2010年，新华路办事处共办理城镇居民养老保险5927人次，办理城镇居民医疗保险17280人次，新增就业再就业2600人次。

“心装千家事，诚解万户难。”这是新华路街道办事处干部职工在生活和工作中提出的最响亮一句话。为保障辖区困难群众的基本生活，街道办事处结成“一帮一”帮扶对子，每一位干部职工对口帮扶辖区1～2户特殊困难群众，并做好帮扶记录，作为考核党员、干部的依据。一名老上访户家庭经济较为困难，街道党工委书记卢长水了解到这一情况后，主动与其结成帮扶对子，每逢节日，他都自己掏出钱款到他家进行走访慰问，并帮助协调小额贷款2万元，用于购买农用车跑运输，以解决其家庭收入来源问题。

基层党建创特色 党员干部聚合力

为适应新时期城市街道社区党建工作的要求，夯实党的执政基础，新华路街道党工委建立了党员飞信系统“空中课堂”，建立并不断完善领导班子和机关科室长周考核与村、社区及支书主任月考核相结合的“三级联动”考核机制，将班子成员、站所长和村、社区两委干部全部纳入考核范围，每月进行一次考核，让所有党员干部时时有压力、个个有责任，真正体现出“干与不干不一样，干好干坏不一样”，从而打造了一支廉洁高效、务实创新的党员干部队伍。

现年49岁的新华路办事处惠沟村党总支书记王炎卿，工作认真，为了尽早完成悦阳山庄建设项目的征地拆迁工作，早上从7点到晚上10点，走访村民，做思想工作。很多党员，自发出钱，为贫困户家庭购买生活用品，进行帮扶；对于老百姓的要求，辖区党员要做到有求必应，让老百姓从党员的行动中，感受到党和政府对他们的关怀。

“进入20强，既是一种荣誉，更是一种鞭策。在今后的工作中，新华路5万余党员干部群众将珍惜荣誉，再接再厉，团结拼搏，务实重干，努力在新的起点创造出更加辉煌的成绩，为实现‘积极融入郑州都市区、努力打造宜居宜业城’奋斗目标作出新的更大贡献。”卢长水满怀信心。

街道办事处

新密市新华路街道办事处成立于2001年，辖区总面积13平方公里，总人口5.1万人。辖区位于新密市城区东南部，是新密旧城区和老商业中心，属典型的城乡接合部，经济发展优势不太明显。用新华路街道党工委书记卢长水的话说：“幸福来得有点突然，没想到我们能进20强。”

社区便民电话

嵩山路社区69885556

商运街社区69980216

石庙沟社区69991576

文化街社区69869552

新惠街社区69866525

和平街社区69828861

民康路社区69839331

人民路社区69812686

五里店村69899906

杨寨村 69895589

惠沟村 69810166

赵坡村 69811689