全会由省委常委会主持  卢展工作重要讲话

卢展工：建设中原经济区必须保持一种精神、一种韧劲、一种气势

□河南日报记者 平萍 刘亚辉 郑州晚报记者 裴蕾

本报讯 中共河南省第八届委员会第十五次全体会议，10月21日至22日在郑州举行。

在全会上，郭庚茂同志首先传达了党的十七届六中全会精神。全会听取了刘春良同志对关于省第九次党代会报告起草情况的说明，听取了邓凯同志对关于九届省委委员、省委候补委员、省纪委委员候选人预备人选情况的说明，审议并通过了《中国共产党河南省第八届委员会第十五次全体会议关于审议中国共产党河南省第九次代表大会报告的决议》，决定将报告提交中国共产党河南省第九次代表大会审议。

全会由省委常委会主持。会议进行了分组讨论，认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，对八届省委全委会的工作报告和省纪委工作报告作了充分讨论，对九届省委委员、省委候补委员、省纪委委员候选人预备人选进行了充分酝酿。会议结束时，卢展工同志作了重要讲话。

文化建设要摆在中原经济区的重要位置

推动河南由文化大省向强省迈进

卢展工在讲话中说，党的十七届六中全会是在我们党成立90周年、我国“十二五”发展开局之年召开的一次重要会议，是从战略上对文化改革发展进行研究部署的一次重要会议。全会审议并通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》和《关于召开党的第十八次全国代表大会的决议》。这次全会的召开，对激励全党全国各族人民坚持中国特色社会主义文化发展道路、进一步兴起社会主义文化建设新高潮、努力建设社会主义文化强国，对推动各项事业不断发展、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴，具有重大而深远的意义。我们一定要认真学习贯彻，切实把思想和行动统一到六中全会精神上来。胡锦涛总书记所作的工作报告，总结了一年来集中力量抓的三件大事，回顾了一年来所做的八个方面的工作，分析了面临的六个方面的挑战和不足，强调要进一步统一思想、坚定信心，更加扎实有效地推进各项工作。胡锦涛总书记在第二次全体会议上的重要讲话，对贯彻落实全会精神和做好当前工作提出了明确要求。全会通过的《决定》，站在中华民族伟大复兴的历史高度，站在中国特色社会主义事业的全局高度，站在综合国力竞争的战略高度，对深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣进行了全面部署。学习领会《决定》精神，关键要准确理解和把握以下几个方面：一是认清形势和意义，切实增强推动社会主义文化大发展大繁荣的责任感紧迫感。二是把握目标和要求，坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国。三是明确任务和举措，突破重点、带动全局，推动文化又好又快发展。四是强化领导和责任，把握规律，健全机制，改进方法，增强领导文化建设本领。

卢展工指出，我们要认真学习贯彻十七届六中全会精神，立足河南实际，将文化建设摆在中原经济区建设的重要位置，把文化发展与整个经济社会发展有机结合起来，把文化软实力提升与综合实力提升有机结合起来，深化文化体制改革，促进文化大发展大繁荣，充分发挥文化在强省建设中的重要作用，推动河南由文化大省向文化强省迈进。第一，增强自觉自信。只有深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，推动文化不断发展和持续繁荣，才能为中原经济区建设提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件。我们要把学习六中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，组织广大党员干部群众认认真真学、原原本本学、结合实际学，不断提升对文化改革发展的认识，提高文化自觉，增强文化自信。第二，保持清醒忧患。改革开放特别是近几年来，我省文化建设取得了显著成效。同时我们也要清醒地看到，六中全会分析的我国文化领域存在的突出矛盾和问题，在我省都有不同程度的表现，特别是文化基础条件比较薄弱、文化体制机制不够活、文化自主创新能力不够强、文化资源开发利用不够充分、文化建设的服务保障不够有力、高层次文化人才比较紧缺等问题还比较突出。我们要始终保持清醒忧患，既全面总结成绩和经验，更看到问题和不足，采取扎实有效措施切实予以解决。第三，提升思路举措。国务院《指导意见》把华夏历史文明传承创新区作为中原经济区的五大战略定位之一。我们要紧紧围绕建设文化强省这一目标，认真研究如何结合河南实际推进文化体制改革、如何提升我省文化软实力、如何打造华夏历史文明传承创新区等重大问题，进一步提升发展思路、完善发展举措，真正使文化建设成为中原经济区建设的重要引擎、重要支撑。第四，激发动力活力。我们要按照中央要求，加快推进文化体制改革，充分激发文化发展繁荣的动力活力，充分释放文化工作者的创新创造才能。要遵循规律，充分发挥先进文化在社会主义建设和社会主义核心价值体系建设中的引领作用，充分发挥市场在文化资源配置中的积极作用，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制；要把握特点，创新文化体制机制，实现社会效益与经济效益有机统一；要明确标准，深入推进文化体制改革，坚持以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，有利于激发文化发展的内在活力，有利于坚持社会主义先进文化前进方向，有利于中华民族优秀传统文化的传承和弘扬，有利于社会主义文化大发展大繁荣。第五，彰显特质特色。要紧密结合河南实际，更好地发挥独特优势，挖掘潜力，整合资源，创新品牌，将文化优势转化为发展优势、崛起优势，积极推进具有中原特质、中原特色的文化大发展大繁荣，打造昂扬向上的中原人文精神。第六，加强领导引导。各级党委、政府要切实担负起推进文化改革发展的政治责任，为文化改革发展提供坚强有力的保障。要充分调动广大文化工作者的积极性、主动性、创造性，创作出更多优秀作品。要广泛开展群众性文化活动，在全社会营造鼓励文化创造的良好氛围。要引导社会各界充分发挥自身优势，以各种形式支持文化建设，形成全社会共同推动文化改革发展的强大合力。

卢展工说，9月28日，国务院正式出台《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，科学界定了中原经济区的概念内涵，精辟阐述了建设中原经济区的重大意义，明确提出了中原经济区的战略定位，生动描绘了中原经济区建设的美好前景，全面制定了支持河南省建设中原经济区的政策措施，特别是突出了河南在中原经济区建设中的主体地位、主体优势、主体作用，是指导我们建设中原经济区的纲领性文件。支持河南省加快建设中原经济区，是中央在新的形势下立足全局、着眼未来作出的重大战略决策，充分体现了党中央、国务院对河南发展的殷切希望，对河南亿万人民的关心关爱。《指导意见》的出台，标志着中原经济区发展战略正式上升为国家战略，这在河南发展历程上具有里程碑意义。河南发展迎来了前所未有的重大机遇，同时也迎来了前所未有的挑战，我们感到压力很大、责任很大。

卢展工说，推动中原经济区建设上升为国家战略很不容易，实施好这一国家战略更不容易。《指导意见》的出台，对河南是鼓舞、是激励、更是责任，我们有压力、有动力、关键在做。全省各级党组织和广大党员干部要深入学习、坚决贯彻《指导意见》，切实把思想和行动统一到中央的重大战略决策上来，全力以赴推进中原经济区建设。一要深入学习，把中央精神转化为全省共识。各地各部门要组织广大党员干部认真学习、深刻领会，准确把握建设中原经济区的重大意义、指导思想、基本原则、战略定位、发展目标、空间布局、主要任务、政策举措等，切实增强贯彻落实中央重大战略决策的使命感、责任感、紧迫感。要加强宣传报道，对《指导意见》进行全面解读、深入阐释，引导全省广大群众和社会各界积极投身建设中原经济区的生动实践，形成全省上下人人关心、人人支持、人人参与中原经济区建设的良好局面。二要有效运作，把国家战略转化为具体措施。我们要站在全国发展大局的高度来思考、来认识中原经济区建设，深入研究如何贯彻落实《指导意见》，注重运作，把中央作出的重大战略决策转化为推动中原经济区建设的各项具体措施。三要务实重干，把饱满热情转化为实际行动。要坚持实事求是，从实际出发，少说多做、说到做到、说好做好，从现在做起，从自己做起，从基层基础做起，从能够做的事做起，以扎扎实实的工作推动中央重大战略决策的贯彻落实。建设中原经济区绝不是一天两天、一年两年的事，必须始终保持那么一种精神、一种韧劲、一种气势。我们要大力弘扬红旗渠精神、愚公移山精神、焦裕禄精神，以坚忍不拔、锲而不舍的努力，把建设中原经济区的宏伟蓝图变成美好现实。

关于开好省第九次党代会，卢展工指出，省第九次党代会是在“十二五”规划开局之年召开的一次重要会议，是在全省上下认真学习贯彻国务院《指导意见》、全面推进中原经济区建设的新形势下召开的一次重要会议，是全省人民政治生活中的一件大事。开好这次大会，对动员全省各级党组织和广大党员干部群众，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻国务院《指导意见》，扎实推进中原经济区建设，加快中原崛起、河南振兴，具有十分重要的意义。我们一定要以高度的政治责任感和神圣的历史使命感，切实完成大会的各项任务，努力把省第九次党代会开成一个承前启后、继往开来的大会，开成一个鼓舞斗志、振奋精神的大会，开成一个解放思想、求真务实的大会，开成一个凝聚力量、团结鼓劲的大会，开成一个共谋发展、振兴河南的大会。一要审议好工作报告。在省第九次党代会上，我们要紧紧围绕全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴这一主题，解放思想、开动脑筋，各抒己见、畅所欲言，发扬民主、集中智慧，切实把报告讨论好审议好。要通过我们的共同努力，使审议党代会报告的过程，成为集中全体党员和全省人民智慧的过程，成为统一思想、形成共识、凝聚人心的过程，使报告真正成为有力指导全省上下建设中原经济区的行动纲领。二要组织好换届选举。选举产生新一届省委、省纪委，是开好党代会的一项重要任务。我们要扎实做好选举工作，确保换届圆满成功。三要营造好环境氛围。在党代会召开期间，与会领导同志要以身作则，严格遵守会议规定和组织纪律，以自己的模范言行为全体代表做好示范、当好表率，真正树立起好形象。

卢展工说，本次全会是八届省委召开的最后一次全会。五年来，大家奋发有为促崛起、同舟共济渡难关，一同为落实中央决策部署而尽职，一同为推动中原崛起而努力，一同为河南的发展进步而自豪，一同为河南的美好前景而振奋。河南每一点发展成就的取得都饱含着大家的心血汗水，每一次困难风险的应对都离不开大家的共同努力，每一项工作的落实都离不开大家的辛勤付出。我代表八届省委常委会，对大家的尽职尽责、努力工作表示衷心的感谢！省第九次党代会将选举产生新一届省委委员、候补委员，由于年龄原因和工作需要，在座的同志中将有一部分不再进入新一届委员会，我代表八届省委常委会向这些同志表示崇高的敬意！

卢展工最后强调，让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面落实国务院《指导意见》，团结带领全省广大干部群众，解放思想、开拓进取、扎实工作，为全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴而努力奋斗！

省委委员、省委候补委员出席了本次全会。不是省委委员和候补委员的省人大、省政府、省政协党员领导同志,省高级人民法院院长、省人民检察院检察长；不是省委委员和候补委员的各省辖市市委书记、市长，省委各部委主要负责同志，省直各正厅级单位党员主要负责同志，省人大、省政协各工作（专门）委员会党员主要负责同志，中央驻豫正厅级单位主要负责同志，省管企业董事长、党委书记，省管本科高等院校党委书记，省纪委常委列席了本次全会。

关于实施国务院《指导意见》

弘扬红旗渠精神、愚公移山精神、焦裕禄精神

把中原经济区的宏伟蓝图变成美好现实

关于省第九次党代会

开成一个共谋发展、振兴河南的大会

将选举产生新一届省委、省纪委