宁波“黄药师”

成中国无人岛首个岛主

交344万元使用50年

在岛上养野猪山羊搞狩猎

11月8日上午，我国首个无居民海岛使用权证书落户浙江省宁波市象山县旦门山岛。

根据目前的开发程度，旦门山岛的使用金为344万元，使用年限为50年，由于旦门山岛旅游项目为海洋保护法实施前已开发项目，并采取公开拍卖方式，以实施补办手续的方式颁发了使用证。新出炉的旦门山岛岛主与金庸小说里的桃花岛岛主黄药师同姓，叫黄益民，宁波余姚人，是宁波龙港实业有限公司的董事长。

2009年黄益民开始接手旦门山岛旅游开发。海岛旅游开发谈何容易，没有特色自然被淘汰，黄岛主的“九阴真经”又是什么呢？昨天清晨，记者一行来到旦门山岛一探究竟。旦门山岛位于宁波市象山县东南，长1.82公里，宽0.52公里，面积1平方公里左右。岛上植被以草丛为主，具有少量稀疏针叶林，岛上还有全国并不多见的丹霞地貌。

游客可享受真枪实弹的感觉

黄益民岛主在山上放养了大量的野猪、野鸭、山羊等各种野生动物，并开设起了大、小型狩猎区，带着猎狗由专业猎手保护，游客可以享受真枪实弹的感觉。

以投资石油化工贸易等为主的龙港实业为何将目光投向了海洋？在海边长大的黄益民说，旦门山岛自然资源丰富，海岛旅游又是旅游业中的新兴产业，发展潜力巨大。海岛开发没有太多可借鉴的经验，前期投入较大，也让黄益民感觉充满挑战。

不过刚刚拿到海岛使用权证的黄益民说，这次海洋保护法实施以后，在海岛开发生态保护自然资源的合理利用上都有非常明确的规定，尤其明确了产权关系，让他对未来旦门山岛的开发更加充满信心。

据中国之声《央广新闻》

两问

想成为岛主要符合啥法规？

2003年7月1日，国家正式实施《无居民海岛保护与利用管理规定》，首次提出无居民海岛属国家所有，允许个人或机构开发利用无居民海岛，租用期最长为50年。具体程序为：先进行申请的行政审批，再通过政府招标、拍卖等方式，最后确定海岛的利用人。同年，国内外商人对无人岛投资开发热情迅速升温。

2010年3月1日起，《中华人民共和国海岛保护法》正式实施，这也意味着一度曾被叫停的无居民海岛开发随之“解冻”。根据《海岛保护法》相关规定，无居民海岛属于国家所有，国务院代表国家行使所有权。据此，已经开发利用的无居民海岛将需要重新补办手续。

啥样的岛才是无居民海岛？

无居民海岛俗称荒岛，指的是没有户籍居民居住的海岛。据国家海洋局2001年公布的数据，我国拥有面积超过500平方米的岛屿6500多个，其中有居民的海岛仅433个，其余均为无居民海岛。面积在500平方米以上、1000平方米以下的“小小岛”，一般都是无居民海岛。500平方米以下的岛屿数以万计，均为无居民海岛。可见，我国可供开发的荒岛资源十分丰富。