继2011年10月12日国务院常务会议确定的支持小型和微型企业发展的政策后，郑州饱受资金折磨的小微企业更加近距离看到了黎明前的缕缕曙光。

昨日，市政府发布了关于支持小型和微型企业发展的意见，从2012年起,市财政支持中小企业发展专项资金由3000万元增加到5000万元。同时，二十一条意见将着力解决小型和微型企业融资难问题，鼓励担保机构开展小型微型企业小额贷款银保业务。晚报记者 孙娟

关键词 财税支持

从2012年起，市财政支持中小企业发展专项资金由3000万元增加到5000万元，各县（市、区）也要设立小型微型企业支持资金，切实加大对小型微型企业的支持力度。

对此，市政府要求，工信、科技、商务、环保、农业、交通等部门应在各种专项扶持资金、项目资金等政策性扶持资金安排上向小型微型企业倾斜，在同等条件下优先予以支持；市和县(市、区)财政设立专项帮扶资金，用于支持特困小型和微型企业缴纳基本医疗保险费、生育保险费。

针对小型微型企业要落实税收优惠政策：自2011年11月1日起至2014年10月31日止，对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税；自2011年1月1日至2011年12月31日，对年应纳税所得额低于3万元(含3万元)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，该政策延长至2015年底并扩大范围。

对从事国家非限制和非禁止行业并符合条件的年度应纳税所得额不超过30万元的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税；将符合条件的国家中小企业公共技术服务示范平台纳入科技开发用品进口税收优惠政策范围。

关键词 加大融资

意见提到，鼓励银行（含村镇银行）及小额贷款公司加大对小型微型企业的信贷投放。银行及小额贷款公司年度对小型微型企业贷款总额每增加5000万元，将给予10万元奖励，单户奖励最高不超过50万元。商业银行重点加大对单户授信500万元以下小型微型企业的信贷支持力度。

支持担保公司为小型微型企业提供担保，对担保机构为小型微型企业提供的担保费率在3%以下、10万元以内的小额贷款担保，给予0.5%~2%的保费补贴。担保机构为小型微型企业提供担保费率在3%以下担保业务的，可按规定申请担保资金补助，但最高不超过50万元。由政府出资设立再担保机构，为中小微型企业提供融资服务平台，构建企业、金融、担保、再担保机构四位一体的信用担保体系。

对符合产业政策的中小企业，银行业金融机构的贷款利率上浮最高不得超过30%，并不得与企业存款挂钩，不得强制贷款企业购买理财、保险、基金等金融产品，不得强制符合贷款条件的企业再到相关担保机构办理担保，不得变相收取企业手续费和承诺费、资金管理费，严格限制收取财务顾问费、咨询费等费用。

关键词 服务体系建设

建立完善以政务服务和社会化服务相结合的小型微型企业服务体系，逐步形成各类社会化服务机构积极参与、运作规范的市、县（市、区）、街道（乡镇）三级服务网络。

比如，强化街道（乡镇）便民服务中心窗口服务功能，支持小企业创业基地和大学生创业园建设，鼓励发展各具特色的创业孵化园，努力为小型微型企业聚集发展搭建平台。

另外，鼓励小型微型企业参加由政府组织的各类展会和招商引资活动，可对展位及宣传费用给予适当补贴；鼓励小型微型企业自主创新，创建自有品牌，对获得国家名牌的奖励50万元，获得中国驰名商标的奖励60万元。