中老缅泰

下月联合巡逻湄公河

在中方设立指挥部

执法船改造基本完工，加装双层装甲

中老缅泰湄公河联合巡逻执法部长级会议26日在京举行。会议决定，自12月中旬开始，四国在湄公河开展联合巡逻执法工作，并于12月15日之前在中国关累港举行四国联合巡逻执法首航仪式，确保于大湄公河次区域经济合作领导人会议召开前恢复通航。

会议决定，成立中老缅泰湄公河联合巡逻执法指挥部，在中方设立指挥部，在老挝、缅甸、泰国分设联络点，及时交流情报信息，组织协调各方行动；建立四国主管部门湄公河联合巡逻执法24小时联络渠道。

会议决定，中方将在联合巡逻执法装备和人员培训方面向老、缅方提供帮助。

货船改造后去湄公河护航

11月初，一家云南媒体的报道掀起不小的波澜。报道称，中国将为本国客货船只提供武装护航，由海事、边防等部门参与，与老挝、缅甸、泰国方面一起执法，逐步清剿匪患，恢复澜沧江—湄公河航道安全。护航队伍可能达到上千人，将在重点水域驻扎、巡逻。

报道还透露，现阶段的重点工作是为复航做准备，已收购5艘各方面条件都不错的货船，并正在改造，将于下个月恢复通航后投入护航。

“信息发布者”是西双版纳澜沧江船东协会秘书长方友国。

前天，记者拨通方友国的电话求证此事。他明确表示，相关媒体披露的“千人武装护航”“边防参与”“巡逻重点水域”等内容，都不是他发布的。方友国称，目前可以肯定的是：“货船进入改造阶段确有其事，预计将在下月去湄公河护航，这个月肯定不会复航。”

密林旁两艘旧船藏身岸上

采访时，记者表明下一步打算去位于中缅边境的关累港，有几十艘中国货船在那里等待复航。执法艇执行任务，必将经过那里。

“停航一个多月以来，关累港一直没什么变化。如果你对执法艇感兴趣，那就去橄榄坝看看吧，可能会有收获。我只能说到这儿。”挂电话前，方友国留下了一个重要线索。

橄榄坝，傣语又称“勐罕”，澜沧江从坝子中心穿过。这里距西双版纳州府景洪市约30公里，坐船顺流直下，三四个小时即可抵达关累港。站在冷清的勐罕渡口举目四望，除了几条摆渡船，并没发现其他靠岸船只的踪影。一个在渡口工作的小伙子道出了个中玄机。“那两艘没下水的，就是执法艇，在橄榄坝停靠几个星期了。几公里外还有3艘，一共有5艘。”顺着他手指的方向，百米开外果然有两艘旧船。船体完全躲在岸上，加上四周有密林掩护，站在渡口边的确很难发现。

走近细看，是两艘双层货船，底部没有直接接触岸边碎石，而是由多块砖石垒砌后垫在船底。船头印有“中国西双版纳”的字样，载重至少三四百吨。和其他货船不同的是，这两艘船都还没有被命名。

十来个工人忙着刷漆、电焊、搬运。船身被漆成橙色，已完工大半。他们头顶上挂着一条长长的红色横幅，上面写着“大干二十天，又快又好完成执法艇改装任务”。

防弹钢板是改装最重要环节

沿着简易扶梯爬上3米多高的甲板，安全感油然而生——甲板两侧原有的铁栏杆已经被全部拆除，取而代之的是双层防弹厚钢板，近一人高，厚度超过10厘米，足以抵挡普通枪械的袭击。

从外形看，钢板并非规则的四方形，而是像几道钢铁盾牌。甲板两侧的钢板顶端各设置了十来个凹口，很可能是遭遇袭击时，用来反击劫匪的射击孔。

蜷身进入下层船舱，只见内部装潢才刚开始，多数设备未安装到位。与舱外大面积换钢板相比，舱内的改装幅度较小。一名现场工作人员介绍，加装防弹钢板，是改装过程中最重要的一个环节。

有望下月起执行护航任务

改装现场的横幅上提到的“二十天”，现在到期了，执法艇其实已具备下水条件。“本来今天计划下水调试，需要电力支持，可这两天停电了。”一名不愿透露姓名的改装项目负责人介绍，只要不出意外，两艘执法艇在一周内肯定会下水试航，经过调试后，下月就能承担护航任务。

到目前为止，湄公河“10·5”惨案真相依然扑朔迷离。被称为“黄金水道”的澜沧江—湄公河，是中国通往东南亚各国最便捷的通道之一。随着冰毒等新型毒品的兴起，这一区域毒贩武装十分猖狂。

10月31日，中老缅泰湄公河流域执法安全合作会议在北京举行。会议研究建立四国在本流域的执法安全合作机制，彻底查清“10·5”案件案情，并联合巡逻执法。

湄公河护航

不能复制亚丁湾模式

近几年来，湄公河金三角水域多次发生快艇持枪抢劫商船事件，这条“黄金水道”正在演变成为东南亚的“索马里”。于是出现了这样一种声音：我国海军能够去亚丁湾、索马里海域护航，为何不能到湄公河护航？

生活在中缅边境、对金三角比较熟悉的云南网络红人“边民”认为，四国联合执法安全机制史无前例，“但是中国海军武装护航亚丁湾的模式，不可能复制到湄公河，因为后者不是海洋，没有公海，涉及多个国家，面临较复杂的国家主权问题”。

时事评论员李炜认为，亚丁湾护航与湄公河护航有明显区别，后者难度更大。他分析说，索马里濒临印度洋，商船在一片汪洋中长时间航行，如果有劫匪船只靠近，哪怕相隔还有10多公里，也较容易发现。即便作战，这个距离也不会造成很大威胁。湄公河则不一样，货船和两岸距离比较近，沿途还有大片大片的密林，劫匪便于隐蔽自己，然后短距离攻击船员。李炜觉得，在湄公河武装护航的条件不够充分，主要还得靠当地政府和军队来维护好两岸的安全。

中国社科院亚太研究所社会文化研究室主任许利平分析，湄公河航道弯曲狭窄，且水深较浅，不适合军舰等联合巡逻，联合各国警察一起巡逻、执法，更实际一些。许利平建议，可重点在湄公河沿岸建立一些基础设施，尤其是在重要港口和危险多发地段，多建一些录像设施，发挥远程监控的作用。

综合新华社、《新民晚报》

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