北约开班收塔利班分子 教授“良好公民价值观”

已帮助2700多人回归社会

“不打仗每月就给100英镑”。一个名为“重返社会”的项目让阿富汗塔利班成员有了“新选择”。北大西洋公约组织号称设立这一项目用以鼓励塔利班成员带着“自尊与光荣”回归社会。

一名驻阿富汗英国少将借27日的英国《星期日电讯报》介绍了这一项目的细节，称迄今已有2000多人在这一项目帮助下脱离塔利班、重返阿富汗社会。

先完成问卷，再上“学习班”

对于塔利班成员而言，“重返社会”项目最大的吸引力在于，他们可以免遭起诉和审判，可以获得“特赦优待”，甚至可以不用上缴武器。

戴维·胡克是英军少将，主管国际安全援助部队设在喀布尔的联合部队整编处。他告诉《星期日电讯报》，申请加入“重返社会”项目的人不必接受问讯，不必接受调查，只需完成一份调查问卷，说清他们加入塔利班的原因。

胡克说，只要加入项目，就可免遭起诉，哪怕是那些曾经犯下“无可宽恕罪行”的塔利班成员。整体而言，“这是受国际社会支持的一种阿富汗（和解）进程”。

获准加入项目只是第一步。对于那些立志脱离塔利班的人而言，他们必须参加一个为期三个月的“去教化”训练课程，在学习班中，有人会教授给他们“良好公民价值观”。

他们必须发誓终止与“基地”组织的一切联系，停止一切暴力，遵守阿富汗法律。宗教导师还会告诉他们宗教的真途不是暴力。

学习班阶段，学员可获得每月100英镑（约合154美元）的“助学金”。

完成所有课程后，学员可参加职业培训，而后经“重返社会”项目介绍回归社会谋职。

总额1.5亿美元，英国分担1000万美元

这一项目获得国际捐赠者资助，总额1.5亿美元，其中，英国政府分担1000万美元。

胡克承认，对于有亲友在阿富汗战场上伤亡的英国人而言，宽恕塔利班是不可接受的选项。但“我们曾让大批爱尔兰共和军回归社会……在阿富汗也不应有差别”。

“融合”塔利班成员，需要了解他们加入塔利班的缘由。在对一些边远地区研究后发现，许多人仅仅因为一桩申诉没有得到政府过问而求助于塔利班，乃至加入塔利班。

西南部赫尔曼德省长官曾估算，如果当地人关于土地权的争端能获得妥善处理，赫尔曼德省塔利班规模能缩小25％。

所以，在胡克看来，一些人加入“重返社会”项目并不是冲着100英镑的补助而来。一旦他们的怨气消散，申诉获得解决，他们便失去了加入塔利班的“动力”。“那些年轻人不想去打仗，因为他们没有打仗的理由。”

已帮助2700多名塔利班成员回归社会

“重返社会”有别于“招降”。按胡克的说法，“重返社会”类似于“宽恕”，意在个体和社会之间形成一种互动，“让个体主动回归寻求社会宽恕，让社会展现愿意接纳个体的姿态”。

与过去尝试“花钱招降”的项目相比，“重返社会”效果更佳。因为“一旦钱花光，那些人又会回去打仗”。

胡克说，自去年10月施行以来，这项计划已帮助2700多名塔利班成员回归阿富汗主体社会，另有800人“表达出脱离塔利班的意愿”。

不过，胡克承认，受阿富汗部族化社会的复杂性影响，项目无法立竿见影，离开塔利班的人数低于预期。

另外，一些参与“和解塔利班”项目的阿富汗要员认为，和解项目迄今未有明显成效，未能打动真正的塔利班。

直接参与和解对话塔利班项目的阿富汗前内政部长哈尼夫·阿特马尔上星期说：“在大约3万人的（塔利班）武装网络中，至今只有8％归顺，而且归顺者中99％不是来自南部。”

南部坎大哈是塔利班的“精神家园”和大本营。阿特马尔认为，和解计划在塔利班核心地区和核心成员中“没起作用”。据新华社电