徐刚领

针对目前各种类型交易场所设立和交易活动中违法违规问题日益突出的问题，国务院11月24日下发了《关于清理整顿各类交易场所 切实防范金融风险的决定》。《决定》规定，除依法经国务院或国务院期货监管机构批准设立从事期货交易的交易场所外，任何单位一律不得以集中竞价、电子撮合、匿名交易等集中交易方式进行标准化合约交易。

今年以来，打着金融创新旗号，各地交易所已进入新一轮“大干快上”的井喷期。据不完全统计，散落于全国各地的交易所已超过300家，交易品种更是超过数百种。交易品种不仅包括稀贵金属、艺术品、金融资产、股权、碳排放权，还包括农副产品、医药产品，更有甚者，将国画、大蒜、药品、人参果、红辣椒、丝绸变成了交易所的交易标的。

然而，由于缺乏必要监管，许多交易所在运营模式、会员单位、交易信息不对称等方面都存在着很多问题。部分交易所出现了价格操纵、股东违法违规、侵吞客户资金、卷款逃跑等事件。

这些“大干快上”交易所都是非期货交易所，也非证券交易所，但都借用了证券交易和期货交易的机制，并且有着很强的投机性。今年年初天津文交所推出艺术品份额化的模式，很快就成了炒家们的天堂，有的画作上市2个月竟涨了17倍。著名财经评论员叶檀甚至认为，天津文交所炒作的是实际永远无法兑现的权证。天津文交所制定的规则有意制造远比房地产市场疯狂的资产泡沫，应该关闭天津文交所。    

交易所“遍地开花”，图的是什么？利益！交易所的成立往往伴随着地方政府的利益考虑而带有行政化色彩，建成某种交易品种的交易所，可能意味着本地将掌握此种交易品种的定价。

中国人干事，总有“大跃进”的影子。远的不说，就说上世纪90年代初吧，由于对期货市场缺乏足够的认识和管理不善，导致中国期货市场进入盲目膨胀阶段，商品交易所一拥而上。至1993年年底，全国冠以“商品交易所”、“期货交易所”名称的有50多家，其中开业33家。其次，上市品种多、乱、烂，不到一年时间，便达7大类50多种。最后的结果大家知道，期货市场历经多次风波之后，管理层被逼得多次出手，关、停、并、转，直至最后只保留郑州商品交易所、大连商品交易所、上海期货交易所等三家。此外，对上市品种进行清理，只保留小麦、铜等大品种。

今年以来，各地交易所“大干快上”，时光仿佛倒流至上世纪90年代初。很庆幸，野蛮生长的交易所的种种隐患，已引起有关部门的密切关注。国务院24日下发了《关于清理整顿各类交易场所 切实防范金融风险的决定》，就是一记清理整顿这些交易所的重拳。这记重拳来得正是时候，该打。