本报讯“耕契”两税（耕地占用税、契税）征管职能自今年1月1日正式由地方财政部门划转到地方税务部门以来，荥阳市地税局通过擂响“两税宣传、规范管理、优化服务”三通鼓和唱好“专项治理”这台戏，迅速打开了“耕契”两税征管新局面，且成效显著，使“耕契”两税征管、税收入库均走在全省（县）市地税同类工作前列，并受到上级局的肯定和表扬。截至11月底，该局两税入库突破2亿元大关，其中耕地占用税完成12471万元；契税完成9159万元。

擂响宣传鼓 提升全民两税意识

“耕契”两税职能划转后，为理顺和规范两税管理，该局针对接管初期易出现的问题，结合该局实际，及时出台了《荥阳市地方税务局关于对耕、契两税征收管理有关问题的明确》文件及相关制度。明确了在征收土地出让、征收房屋和土地转让环节以及征收耕地占用税过程中，涉及的印花税、营业税、土地增值及其他地方税费等，要全面核查相关资料，对不能提供完税手续的，要与“耕契”两税一并征收。

同时，还巩固完善了与房管和国土部门的协作机制，有效发挥好房管和国土部门的关口作用，全面掌控税源，确保“先税后证”、“房地产税收一体化管理”工作落到实处。

擂响服务鼓，重点项目重点关注

在全力做好日常纳税服务的同时，重点关注大型工程项目及政府重点工程的纳税服务，该局采取“三主动”措施，提升服务质效，构建和谐征纳关系。

主动联系。落实专人负责与政府相关部门联系，及时掌握新投资项目信息，构建和谐征纳关系。

主动辅导。税收管理员主动上门进行纳税辅导，热心为纳税人服务，促使纳税人诚信纳税。

主动纳谏。向企业发放“廉政监督卡”，请纳税人对税务人员依法行政、服务态度、办事效率、工作作风、勤政廉政等方面提出意见和建议，并对税收执法工作进行监督。通过真心纳谏，赢得了纳税人的信任。截至11月底，南水北调工程、桃花峪大桥已入库耕地占用税1.06亿元。

唱好治理戏 规范两税税收秩序

据了解，“耕契”两税的历史欠税问题由来已久。

“长期以来，由于历史原因，‘耕契’两税涉及面广、人多，情况复杂。”荥阳地税局党组经过深入调研，确定了“政府牵头、地税为主、部门配合、集中治理、全面清缴”的总体思路。明确了目标任务，提出了“四清”工作法（即弄清政策、摸清底子、核清税款、集中清缴）。与财政部门联系沟通，对财政移交的28户历史欠税户，深入实地调查摸底，做到有的放矢。

同时，该局还积极与土地规划部门联系，查清了在规划部门公示的“弘嘉阳光苑”、“新农源绿色食品厂”、“金税印刷厂”等多家企业，涉税金额100多万元，并通知这些企业在招拍挂后及时入库两税税款。

截至目前，已清缴了22户，其中大部分纳税人是摄于税法和集中治理的威力，主动到地税部门缴清两税，先后共补缴入库两税税款及滞纳金近2000万元。其余6户有的是暂时找不到当事人，有的是企业变更了名称和法人，该局正组织力量积极与工商、土地、市政、房管等部门协调，全力进行追缴。

晚报记者 王战龙 通讯员 宋卫平