2011，中原经济区上升为国家战略

2012，河南“持续求进”，GDP预期增长10%左右

2011年，中原经济区正式上升为国家战略，我省国民经济快速增长，主要指标增速均高于全国平均水平；经济结构不断优化，高技术产业增加值增长50%以上；经济效益明显提升，省财政总收入2851亿元，增长24.3%；人民生活继续改善，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到18000元、6500元……

1月8日，省十一届人大五次会议在郑州开幕，省长郭庚茂向大会作工作报告，全面总结回顾刚刚过去的2011年全省工作，并为我们清晰描绘出了2012年全省的重点工作。

晚报记者 张竞昳 裴蕾 李萌/文 马健/图

关键词：中原经济区

中原经济区上升为国家战略

2011年，《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（以下简称国务院《指导意见》），标志着中原经济区正式上升为国家战略。

郭庚茂说，《指导意见》确立了积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展的路子，明确了国家重要的粮食生产和现代农业基地、全国工业化城镇化和农业现代化协调发展示范区、全国重要的经济增长板块、全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽、华夏历史文明传承创新区五大战略定位。

关键词：经济

招商引资：利用外资突破100亿美元，居中部首位

2011年，我省成功举办黄帝故里拜祖大典、豫港澳台经贸交流、承接产业和技术转移合作交流等重大经济贸易文化活动，富士康电子、格力电器等一大批投资规模大、科技含量高、带动能力强的龙头企业和项目战略布局河南。

我省实际利用外商直接投资突破100亿美元，比上年增长60%，总量和增速均居中部首位；与62家央企签订19项战略合作协议和130个重大项目，全年实际利用外商直接投资突破100亿美元，比上年增长60%，总量和增速均居中部首位；实际到位省外资金突破4000亿元，增长46%。

郭庚茂说，2011年成为河南省历史上引资总额最多、进出口增幅最大、开放成效最为显著的一年。

本地力量：15家企业进入中国企业500强，新增上市公司18个

2011年，河南省15家企业进入中国企业500强，河南煤业化工集团成功跻身世界企业500强。

河南省产业聚集区完成固定资产投资突破7000亿元，占全省比重40%左右；利用省外资金2400亿元左右，占全省比重近60%；规模以上企业从业人员达到256.8万人，占全省比重40%以上。郭庚茂说，2011年，我省大企业集团培育成效显著，15家企业进入中国企业500强，河南煤业化工集团成功跻身世界企业500强。

我省新增上市公司18个，首发融资104亿元。郭庚茂说，2011年，河南省积极创新投融资机制，有效整合利用政府资源、资产、资金、资信，发挥财政资金引导作用，支持投融资平台扩大融资规模；通过资本市场直接融资1578亿元，增长41%，其中新增上市公司18个，首发融资104亿元。

生产总值：突破2.7万亿元，增长11.7%

2011年，我省国民经济快速增长，主要指标增速均高于全国平均水平。预计全省生产总值突破2.7万亿元，比上年增长11.7%左右。全社会固定资产投资1.77万亿元，增长25.5%左右。社会消费品零售总额9300亿元，增长18%左右。

经济结构不断优化，二三产业比重接近87%，比上年提高1个百分点左右。高技术产业增加值增长50%以上，高于规模以上工业增速30个百分点以上。产业集聚区规模以上工业主营业务收入1.8万亿元，占全省比重超过40%，比上年提高5个百分点以上。城镇化率超过40%。非公有制经济占全省比重61%以上。

去年，全省财政总收入2851亿元，增长24.3%；一般预算收入1722亿元、支出4246亿元，分别增长24.6%、24.3%。规模以上工业企业实现利润突破4000亿元，增长30%以上。人民的生活水平随之继续改善，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到18000元、6500元，扣除价格因素实际增长8%和11%左右。

旅游方面，全省一年接待海内外游客3亿人次、实现旅游总收入2800亿元，分别增长19%和21%。

关键词：民生

财政：投入超过2500亿元

2011年河南省民生投入超过2500亿元，占财政支出65%以上。

郭庚茂说，2011年河南持续加大民生投入，全省财政用于民生支出超过2500亿元，占财政支出65%以上，其中用于“十项民生工程”投入超过700亿元，经济社会发展协调性进一步增强。

交通：郑州机场进入国家一类机场行列

2011年，河南省加快城乡建设和城镇化进程，县城20分钟上高速通道工程全面展开，高速公路通车里程达到5196公里；郑州机场客运吞吐量突破1000万人次大关，进入国家一类机场行列；加快推进水利基础设施建设，燕山水库通过国家竣工验收。

深入推进郑汴一体化发展，郑州至开封轨道交通建设全面启动，郑汴物流通道等骨干道路加快建设。

我省还积极探索城乡户籍、社会保障等改革，着力解决进城务工人员就业、安居、子女就学等突出问题，促进农村人口有序转移，城镇人口突破4000万人。

教育：新增3所省部共建高校

2011年，全省财政教育支出853.5亿元，增长40.1%。学前教育3年行动计划启动实施，新建、改扩建幼儿园1100多所。郑州大学“211工程”3期建设进展顺利，河南大学百年名校振兴计划启动实施，新增3所省部共建高校。

就业：省内转移就业人数首次超过省外

一年来，河南省突出抓好就业工作，实施更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，鼓励以创业带动就业。

郭庚茂说，去年，我省失业人员再就业、就业困难人员再就业均超额完成年度目标。高校毕业生初次就业率达到83.8%。农村劳动力转移就业总量达到2465万人，省内转移就业人数首次超过省外。

科技：专利授权量超1.8万件，增长14%

2011年，河南省专利授权量超过1.8万件，增长14%。

郭庚茂说，2011年河南省新增2个国家重点实验室、7个国家级企业技术中心、13个国家工程实验室，新组建5个国家级产业技术创新战略联盟，新当选3名两院院士。玉米新品种“浚单20”获得国家科技进步一等奖。

关键词：发展蓝图

2012年，我省生产总值预期增长10%

今年，我省经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10%左右；公共财政预算收入增长11%以上；全社会固定资产投资增长21%以上；社会消费品零售总额增长16%；实际利用外商直接投资增长20%；外贸出口总额增长30%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均实际增长9%左右；城镇新增就业100万人以上；人口自然增长率控制在6.5‰；居民消费价格涨幅为4%左右；节能减排完成国家下达任务。

发展总基调：“持续求进”

如何实现这些目标？郭庚茂指出，做好今年的工作，必须按照中央“稳中求进”的要求，立足河南实际，坚持“总战略”，围绕“总目标”，把握“总基调”，突出“四着力”。

坚持“总战略”，就是全面实施建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴总体战略，持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子。

围绕“总目标”，就是围绕富民强省总目标，继续保持经济社会发展好的趋势、好的态势、好的气势。

把握“总基调”，就是“持续求进”。“持续”，就是保持河南科学发展的意识、思路、举措、进程，保持经济平稳较快发展的好势头，保持社会大局和谐稳定的好局面；“求进”就是多着眼提升、多着力提升，努力在转变发展方式上取得新进展，在社会改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。

突出“四着力”，就是着力扩需求、着力创优势、着力破瓶颈、着力惠民生。

关键词：数字解读

对于2012年我省经济社会发展的一些主要预期指标，省发展和改革委员会主任张维宁进行了详细解读。

“预计新开工项目投资规模达到2万亿元”

张维宁说，在国际金融危机影响深化的背景下，中央强调投资仍是经济增长的重要拉动力。随着中原经济区建设全面推进，以及全面扩大开放、承接产业转移的力度进一步加大，一批重大项目将陆续开工建设，预计2012年新开工项目投资规模达到2万亿元，加上2011年在建项目结转投资规模19万亿元以上，投资有望保持持续快速增长。

“居民消费价格涨幅控制在4%左右”

张维宁表示，一方面，2012年依然面临较多的物价上涨因素：国际大宗商品价格持续高位震荡，食品价格整体仍然处于上升通道，劳动力成本持续攀升，部分延缓的价格改革调整项目需要释放压力，通胀预期还比较强等。另一方面，稳物价面临诸多有利条件：国家和我省稳定物价、保障群众生活的一系列调控政策措施取得初步成效，继续遏制房价过快上涨，农业生产持续稳定增长，都有利于保持价格总水平基本稳定。预期居民消费价格涨幅控制在4%左右，既能为资源性产品价格改革预留一定空间，又有利于合理引导通胀预期。

“城乡居民收入实际增长9%左右”

张维宁说，受个人所得税起征点调整、最低工资标准提高和农产品特别是畜产品价格持续高位运行、收入分配调节政策体系进一步完善等因素影响，预计2012年城乡居民收入增速有望呈现稳步加快趋势，但由于居民消费价格仍处于高位，城镇居民特别是低收入困难群体实际收入受到一定影响，尤其是收入结构长期不合理，城镇居民主要以工资性和转移性收入为主，农民居民主要以农业生产经营和工资性收入为主，财政性收入普遍过低，增收受限因素仍然较多，预期2012年城镇居民可支配收入、农村人均纯收入均实际增长9%左右。