河南省十一届人大五次会议举行第二次记者招待会

群众对公安工作综合满意度92.88%

准确把握新型城镇化内核

昨日上午，河南省十一届人大五次会议举行第二次记者招待会。副省长、公安厅厅长秦玉海，副省长徐济超，副省长赵建才，省高级人民法院院长张立勇、省检察院检察长蔡宁，以及省教育厅、科技厅、人力资源和社会保障厅、住房和城乡建设厅、文化厅、卫生厅等省直厅局负责人就公共安全、教育、城镇化等问题回答了记者提问。 晚报记者 裴蕾 李萌 张璇

关键词：平安

2011年我省有望实现命案侦破综合成绩全国“八连冠”

记者：2011年，我省公安机关政风行风评议工作再创佳绩，共采取了哪些措施，效果如何？

秦玉海（省人民政府副省长、省公安厅厅长）：行风评议是对公安工作的一种来自老百姓的评价。在省政府组织的行风评议中，公安机关的评议结果呈逐年上升的趋势。2004年行风评议，公安机关的评议结果是在44个参评单位之中倒数第二位，到2009年，提升到了（正数）第六位，2011年的行风评议结果，公安机关在49个参评部门中和国务院纠风办确定的10个重点执法单位中，均排名第4位。行风评议的群众满意度由2004年的54%提高到92.88%。从评议结果来看，群众对公安机关的满意度在逐年提升。

近年来我们在打击犯罪、保护人民方面做了很多工作，下了很多功夫。2011年全省共发命案945起，同2004年的2000多起相比下降了1000多起，同2003年的2900起相比下降了2000多起，命案的发案数大幅下降。命案的侦破成绩，从2004年的60%多提高到2011年的97.2%。河南公安机关的命案侦破综合成绩，在2011年有望实现“八连冠”，打黑除恶综合成绩预计可以实现四连冠，打击刑事犯罪综合效能有望实现“四连冠”。特别是在去年，在全国公安机关开展的清网行动中，河南机关最后获得清网行动全国综合成绩第二，抓获逃犯总量第二，公安部给省公安厅、郑州市公安局记了集体一等功。

在交通管理方面，交通事故的四项指标连年下降，2011年交通事故起数下降了12.7%，2011年，全省共发生火灾事故3338起，死亡20人，在河南1亿人口的大省连续五年保持了火灾事故在20人以下。

2011年，我省大力推介了警务机制改革创新，提高了公安机关的警务效益，最大限度实现警务警力下沉到基层。见警率等都大幅度提升，现在110接警之后，80%的案情可以在3分钟内赶到现场，警务机制改革创新之后，推出很多便民措施，去年社区警务室为老百姓办了58万件证照。过去需要在派出所办，现在在社区警务室就可以办。同时社区民警为老百姓提供咨询服务，警务机制改革创新之后，老百姓反映现在确实和改革之前相比更加安全，更加方便。

我们全力加强建立警民和谐关系，在沟通方面做了很多工作，通过网上微博、现代化的手段与群众联系，听取群众意见，通过公安机关大走访，为群众办好事。

关键词：职业教育

力争在河南办20所国际化职业技术学校

记者：今年是职教攻坚的第五个年头，如何推进职教攻坚？

徐济超（省人民政府副省长）：省政府把职业教育确定为本届政府的重点工作。2008年，省政府下发了职教攻坚的决定，此后每年都下发推进职业教育的文件，可以说是政府的标志性工作之一。5年攻坚计划已经走过了4年，今年是收尾之年，成效显著，出现一大批好的院校，受到市场、企业、行业的青睐。不少大企业主动找到学校投资，建工业中心、工程中心，跟学校一起建实训基地，订单让学校培养人才，跟学校一起商量怎么设置培训内容等。

2012年是职业教育攻坚计划的收尾之年，也是承上启下的关键之年，我们要做多方面工作，进一步加大职业教育的投入，教育规划纲要里边规定的4%的教育投入目标，今年是2012年了，已经向全国承诺完成了这个目标。中央和地方将会有大笔资金来投入教育，希望从中可以拿出来可观的一笔钱，支持职业教育，引领社会的发展。完善后续建设，打造一批学校。

职教攻坚周期的最后一年，希望验收和打造一批100所左右的品牌学校、200所特色学校。我们还非常需要引进一些发达国家的职教经验和教学实践体系，完善职业教育体系，希望能在河南办20~30所国际职业技术学校，特别在现代服务业、现代制造业和其他方面，有了合作，挑一些基础比较好的职业技术学校。建设几个示范性的职教园区，有不少已经初具规模，有的已经投入使用，今年我们希望加大投入共建多所好的职业教育示范园区，做好示范引领和带动的作用。

希望各地要重视这项工作，职业教育事关经济民生，是省委、省政府高度重视的教育方面的工作领域，今年一定要加大投入，出台更有效的举措，打造一批品牌职业学校、特色职业学校，建设若干职教的示范园区，为在河南建设国家的职业教育培养培训基地奠定基础，有效地支持和支撑中原经济区的建设。

关键词：城镇化

2020年，我省将建立新型城镇化体系

记者：我省第九次党代会上，明确提出了要以新型城镇化作为引领三化协调发展。请问如何把握新型城镇化的科学内涵？新在何处？今年有什么样的措施加快推进新型城镇化？

赵建才（省人民政府副省长）：省第九次党代会上提出了用新型城镇化引领三化协调科学发展，是省委省政府在新时期对我省经济社会发展的一项重大的战略性部署，也是贯彻国务院支持河南，加快中原经济区建设的重大战略方针。用新型城镇化引领三化协调科学发展，是从本质上调整生产力和生产关系，使生产关系更好地适应发展生产力的需要，也是一场深刻的社会变革。

新型城镇化已经成为各地的共识，省委省政府研究制定出台一些政策措施，春节以后将在全省做进一步的部署。截至2011年底，我省的城镇化率只有40%，低于全国城镇化水平的10个百分点。长期以来制约和影响河南发展的诸多矛盾的一个聚焦点，就是我们的城镇化水平偏低，造成了经济和社会发展的诸多不适应地方。人口多，基础较差，农业比重和保粮的任务比较重，这是我们的基本省情，也是制约三化协调发展的现实问题。

传统意义上的城镇化，主要就城市而言，新型城镇化就包含了农村的城乡统筹。重在提升功能，无论城市的综合承载力，还是重在解决城镇化进程中的一系列问题，教育、住房、交通、医疗社会保障等，都要完善社会保障体系，做到公共服务的均等化、一体化。把握好改革和创新，解决好户籍制度的改革问题，解决好加快土地流转和土地经营使用权的交易，解决好保障性住房问题，都必须用改革创新姿态才能推动城镇化的进程。

希望通过5到10年时间，2020年，建立起新型城镇化的体系，我省城镇化水平能够有显著提高。（请继续阅读A05版）