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敲定重点项目领域 优先保证重点项目用地
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我省全力推进重点项目建设
敲定重点项目领域 优先保证重点项目用地

我省重点项目的领域和范围敲定,主要包括4个方面:产业转型升级项目、重大基础设施和基础产业项目、新型城镇化建设项目、民生和社会事业项目。

昨日,省政府下发了“关于进一步推进重点项目建设工作的意见”,明确提出我省将努力提高“两个比重”,即将进一步提高重点项目投资占全省固定资产投资的比重,力争5年内达到40%左右;进一步提高工业项目投资在全省重点项目投资中的比重,确保持续保持在40%左右。值得关注的是,省政府将对全省的重点项目实行统筹协调、分级管理、分类指导和服务,所有重点项目将根据性质分成A、B两类。记者 裴蕾

哪些领域的项目是“重点”

省政府在意见中,明确了重点项目的四大领域和范围。

产业转型升级项目,主要包括汽车、电子信息、装备制造、食品、轻工、新型建材等高成长性产业结构升级项目等。

重大基础设施和基础产业项目主要包括综合交通运输体系建设项目、能源项目、农业和水利项目、节能减排、节地节水节材和资源综合利用、矿产资源开发、土地整理开发、矿山地质环境保护和恢复、环保生态建设等项目。

新型城镇化建设项目,主要包括城市新区、城市组团、城市交通、城市生态、市政配套、环保、城中村和旧城改造等城市重大基础设施和公共服务设施项目等。

民生和社会事业项目,主要包括城市教育卫生资源扩容、农村基础教育、高校新校区功能完善、职业教育园区和公共实训基地、公共卫生、公益性体育、公共安全等项目;廉租住房、经济适用房、公共租赁住房,城市和国有工矿、林场、铁路棚户区改造等项目。

重点项目将分成A、B两类

省政府决定将对全省重点项目实行统筹协调、分级管理、分类指导和服务,将按照项目性质分A、B两类。

其中,对全省经济社会发展及产业升级具有全局意义、示范带动作用突出的重大项目,跨区域重大线形项目,中央和省财政直接投资融资的项目为A类项目。这类项目将由省发展改革委通过制定年度指导目录加以规范,并组织有关部门进行遴选,报省政府审定后公布实施。由省政府重点项目建设办公室为主负责协调推进,并对项目审批、手续办理、资金到位、投资进度、形象进度等情况进行考核,实行动态管理,根据实际情况滚动调整。

其他对区域经济社会发展和地方产业升级、结构调整具有重大影响的项目为B类项目。由各省辖市、省直管试点县(市)负责选定,并报省发展改革委备案,以省辖市、省直管试点县(市)政府为主负责服务和考核。

开辟审批绿色通道 优先保证重点项目用地

成为重点项目后,将在审批、用地、资金支持等方面享有不少优惠政策。

根据规定,我省将重点项目前期手续办理全部纳入联审联批协调推进服务范围。所有与项目建设相关的部门将针对重点项目开辟绿色通道,实行全过程服务,及时完成涉及本部门的行政许可事项。

用地保障方面,我省将坚持“有限指标保重点”,各级国土资源、发展改革部门要加强对重点项目用地的管理,在安排年度用地计划时优先保证重点项目用地。城乡建设用地增减挂钩周转指标将集中用于重点项目建设。我省还将建立耕地占补平衡指标统一调配制度,各省辖市和省直管试点县(市)土地占补平衡指标的20%由省国土资源厅集中管理、统一调配,用于特别急需、所在地确实无法平衡的重点项目。

值得关注的是,我省还将改进土地供给方式,对A类重点项目用地实行单独组卷报批,研究建立阶梯供应和按建设时序供地机制,按照项目轻重缓急和投资进度,科学有序供地。加强重点项目土地使用情况督察,对恶意圈占土地、不按批复要求使用的,将及时依法收回土地。

建设资金筹集方面,省、市、县级财政建设资金和各部门专项资金将优先支持重点项目建设,努力争取中央各类资金用于重点项目建设。

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