“十一五”末,全省居民人均预期寿命达到73岁，到2015年，我省居民人均预期寿命将达到或接近74岁……昨日，记者获悉，省政府印发了《河南省“十二五”卫生事业发展规划》，描绘了未来5年我省卫生事业的发展蓝图。

记者 裴蕾

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“十一五”末,全省居民人均预期寿命达到73岁

《河南省“十二五”卫生事业发展规划》（下称《发展规划》）提出，“十一五”末,全省居民人均预期寿命达到73岁。孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率和婴儿死亡率分别降至15.2/10万、8.69‰和7.12‰，比“十五”末分别下降了66.07%、37.39%和41.25%，反映居民健康水平的主要指标居全国中等以上水平。

值得关注的是，“十一五”期间是我省历史上政府卫生投入力度最大、增长最快、总额最多的时期。全省医疗卫生经费财政投入累计达281亿元,是“十五”期间的3.6倍,年均增长29.2%。全省卫生部门资产总量达668亿元,是“十五”末的2.3倍,年均增长18%。

“十一五”末,全省共有医疗卫生机构(含行政村卫生室)75742个,卫生机构床位数32.76万张,比“十五”末增长45.5%。有执业(助理)医师15.48万人、注册护士12.14万人。每千人口执业(助理)医师数达到1.65人、注册护士数达到1.29人,分别增加0.51人、0.48人。

到2015年,初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度

根据规划，到2015年，我省将初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。城乡居民拥有基本医疗保障，保障水平显著提升，居民主要健康指标达到或高于全国平均水平。

其中，居民的主要健康指标方面，到2015年，我省居民人均预期寿命达到或接近74岁；婴儿死亡率控制在6.65‰以下；5岁以下儿童死亡率控制在8‰以下；孕产妇死亡率控制在14.5/10万以下。

医疗保障方面，到2015年，我省新农合参合率保持在97%以上，筹资水平达到农民人均纯收入的5%，人均财政补助标准达到300元，政策范围内住院补偿比例达到70%；职工医保、城镇居民医保参保率达到90%，城镇居民医保统筹范围内住院支付比例达到75%。

卫生投入方面，到2015年，政府卫生投入增长幅度不低于经常性财政支出增长幅度；全省卫生总费用结构中，政府卫生支出比重提高到卫生总费用的30%以上，个人卫生支出控制在30%以下；人均基本公共卫生服务经费不低于40元。

郑汴新区将建设国家级区域医疗中心

我省基层医疗卫生服务体系将进一步健全。根据规划，将重点加强农村医疗卫生服务体系建设和城市社区卫生服务体系建设等，到2015年，全省县级医院床位数达到13万~14万张，使每个县（市）至少有3~5所达标的中心乡镇卫生院，使每个行政村都有标准化行政村卫生室，每个街道也将有1所政府举办的社区卫生服务中心。

值得一提的是，我省还将实施区域性医疗中心（医学中心）建设项目，在郑汴新区建设国家级区域医疗中心，18个省辖市建设省级区域医疗中心。

全省普及城乡居民健康卡，方便居民自我健康管理和就医

《发展规划》指出，“十二五”期间，政府举办的基层医疗卫生机构和行政村卫生室全面实施国家基本药物制度，县级综合性医院积极开展基本药物零差率销售试点，城市二级以上医疗机构探索实施基本药物制度，逐步实现其他医疗机构和社会零售药店全部配备和优先使用基本药物。完善基本药物报销办法，基本药物目录内药品将全部纳入基本医疗保障药品报销范围，提高实际报销比例，并明显高于非基本药物。

2015年前，我省城乡居民将有属于自己的健康卡。根据规划，我省将按照国家颁布的健康档案基本架构与数据标准，逐步建设完善我省城乡居民电子健康档案系统。以居民电子健康档案为基础，以健康信息网为支撑，建设电子化的居民个人健康门户网站，在全省普及城乡居民健康卡，方便居民自我健康管理和就医，逐步形成连续、动态、个性化的健康管理模式。