东风洒雨露，会人天地春。2月1日上午，郑州市第十三届人民代表大会第四次会议隆重开幕。市委副书记、代市长马懿作政府工作报告，《中原经济区郑州都市区建设纲要（草案）》提交审议。郑州都市区建设和其他重大事项也会在连日来的会议上被重点规划和部署。

在“十二五”起步之年实现良好开局，进入“十二五”纵深之年召开的2012年郑州市两会，是我市人民政治生活中的一件大事。开好新的一年里的两会，对于认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神，全面贯彻省九次党代会、省委工作会议精神，全面贯彻市十次党代会、市委经济工作会议精神，动员组织全市人民全面推进中原经济区郑州都市区建设，在中原经济区建设中发挥好龙头作用、重心作用和示范带动作用，具有十分重要的意义。我们向各位代表、委员致以诚挚的问候，对两会的召开表示热烈祝贺！

过去的一年，全市人民在党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”实践要领，主动融入并服务于中原经济区建设，以加快转变经济发展方式为主线，以郑州都市区建设为载体，以“十二五”规划为指导，务实发展氛围浓厚，经济社会发展成绩卓越，重大项目建设高歌猛进，民生改善取得良好进展，改革开放不断持续深化，城市形象得到显著改善，文化事业建设硕果累累，开创了中原经济区郑州都市区建设的红火局面。

春华秋实又一载，继往开来谱新篇。政府工作报告对过去一年的工作进行了全面深入的总结，对新的一年的工作进行了认真细致的部署。特别是，广泛征求意见、反复酝酿修改的《中原经济区郑州都市区建设纲要（草案）》，目前进入提交审议阶段。

《都市区建设纲要（草案）》确立了郑州都市区建设的总体思路、基本原则、战略定位和战略目标；坚持组团发展、产城互动、复合型和生态型的发展理念，确立“核心、组团、多点”的整体布局，立足实际而又目标高远地确立了“两核六城十组团”当下十年发展的任务与目标；分门别类、条分缕析地阐述了都市区建设如何建立综合交通、现代产业、生态环境、基础设置和资源能源、科技创新和信息、高素质人力资源、特色鲜明文化、改革开放、社会管理支撑体系；在土地、环境、规划、资金、项目和机制六方面确立了都市区建设的兜底保障措施。其中，《都市区建设纲要（草案）》确立的都市区城市化目标、首位度目标、区域中心城市目标，尤其是幸福郑州目标，格外让人期待。

确立思路和原则是建设都市区的基本前提，明确任务和目标描绘的是都市区的宏伟蓝图，支撑体系稳固都市区建设才会步履稳健，保障措施得力都市区建设才无后顾之忧，建设民生优先的幸福郑州定会赢得最广泛的支持、汇聚最广大的力量。审议通过《都市区建设纲要（草案）》，对于郑州都市区当下十年以至更长时期的建设发展，更好更快地建成中原经济区核心增长区，具有深远的指引价值；对于郑州都市区建设在中原经济区建设中更好发挥龙头、作用和示范带动作用，建成中部地区重要的中心城市，具有深刻的引领意义。

肩上担山知任重，志存云天砥砺行。我们相信，在“十二五”承上启下重要年份召开的这次两会，各位代表一定不负重托、不辱使命、尽心履职、全力尽责，认真审议政府工作报告、《都市区建设纲要（草案）》以及其他各项重要规划与部署，圆满完成大会预定的各项任务。

预祝大会取得圆满成功！