辽宁铁岭市

“慈父般公安局长”谷凤杰落马

2003年接替王立军，任局长长达8年

当地未透露遭“双规”具体原因及是否已被判刑

如今在铁岭，总共有5000多个孩子正在接受阳光警务的温暖，数百个像民警张洪江一样的代理爸爸正在为那些不幸的家庭送去阳光。而谷凤杰也像慈祥的父亲一样默默地散发着自己的光和热。

——2008年电视报道

谷凤杰，男，满族，1954年生于辽宁新宾县，1974年9月入党，1972年参加工作

历任新宾县红升公社党委副书记、书记，新宾满族自治县医药管理局局长

新宾满族自治县副县长、县委常委，清原满族自治县县委副书记、副县长、县长

抚顺市政府副秘书长，抚顺经济开发区管委会主任

抚顺经济开发区经济技术发展总公司总经理

抚顺市公安局党组书记、副局长等职

2003年7月，谷凤杰由抚顺市经济开发区管

委会主任职位调至铁岭，接替5月离职的王立军

担任市公安局长、局党委书记一职。2004年12月，谷凤杰被任命为铁岭市政府副市长，兼任市公安局长。

去年10月27日，铁岭市第六届人民代表大会常务委员会第二十一次会议决定免去谷凤杰的铁岭市公安局长职务。铁岭市人民政府官网“市政府领导名单”中，谷凤杰也已不在副市长名单之列。

去年5月初以来，原辽宁省铁岭市副市长、铁岭市公安局长谷凤杰遭辽宁省委、省纪委“双规”的消息在网络上不断流传。

近日，有网帖更进一步称，今年1月31日，谷凤杰因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪被沈阳市于洪区法院依法判处有期徒刑12年。

铁岭市公安局政治部宣传科相关负责人前天向记者证实，谷凤杰是去年5月被“双规”的，“但具体哪一天记不清了”。铁岭市新闻办相关工作人员也向记者证实了这一消息。

不过，铁岭市公安局宣传科及市新闻办工作人员均未进一步透露谷凤杰遭“双规”的具体原因，并表示目前也不掌握任何谷凤杰是否已经被判刑的信息，“案件进入司法程序之后，我们就不了解任何信息了”。

去年5月起从当地公开报道中消失

2003年7月之前，谷凤杰的工作和生活并未和铁岭市发生交集。

1954年出生的谷凤杰一直在家乡辽宁省抚顺市任职，历任新宾满族自治县副县长、县委常委，清原满族自治县县委副书记、副县长、县长，抚顺市政府副秘书长，抚顺市经济开发区管委会主任等职。

2003年5月，铁岭市公安局长职务发生变动。两个月后，谷凤杰接下铁岭市公安局长一职，一直到2011年5月为止，为时8年。

铁岭市公安局官方网站“公安动态”栏显示，谷凤杰最后一次公开活动是去年3月22日。当天上午，谷凤杰主持召开铁岭市局党委扩大会议，“专题研究部署2011年重点工作任务，力争使全市公安工作再上新台阶”。

此前一周，谷凤杰还和基层民警共进午餐，“基层民警的工作和生活时刻牵动着市局领导的心”。“公安动态”栏消息称，2011年3月15日中午，谷凤杰在百忙之中抽空来到工人分局食堂，了解基层民警工作生活的实际情况，并和民警一起就餐，从细微处关心落实情况。

去年5月4日，铁岭市公安局连续开展了“五四”青年节暨“争做雷锋式公安民警”宣誓活动和全市公安机关“优秀青年卫士”表彰大会两项重大活动。在这两项重大活动上，谷凤杰均未露面，而由铁岭市公安局常务副局长、党委副书记李云波率队出席并讲话。

至少从去年5月份起，谷凤杰的名字就从铁岭市政府及市公安局的各类公开报道中彻底消失了。

曾被称“慈父般的公安局长”

在落马前，现年58岁的谷凤杰被称为“一位慈父般的公安局长”。

2008年3月19日播出的一档法治节目称，2007年一年，铁岭市公安局对“两劳失业人员”（劳动改造人员和劳动教养人员）的家庭子女，进行了重点的“施双手”活动，“大手拉小手，救救这家人，帮助这家人，帮他们走正道”。

“如今在铁岭，总共有5000多个孩子正在接受阳光警务的温暖，数百个像民警张洪江一样的代理爸爸正在为那些不幸的家庭送去阳光。而谷凤杰也像慈祥的父亲一样默默地散发着自己的光和热。”该节目表示。

该节目还介绍了谷凤杰任职铁岭市公安局长之后力推的警务管理体制改革。谷凤杰认为，长期以来一直沿用的从市公安局到区公安分局再到派出所的三级管理体制并不适应铁岭市的实际情况。谷凤杰根据铁岭城市面积小、人口少的特点，实行扁平式管理，三级管理变为两级管理，原有的两个分局和12个派出所变成了5个大派出所，派出所再下设若干警务室。

“经过这样的改革，原来的倒金字塔彻底正了过来，后勤警力的比率由原来的17.3%下降到2.2%。更多的经费和装备得以向基层倾斜，有限的资金用在了刀刃上。民警的战斗力得到了提升，待遇也有了可喜的变化。”该节目总结道。

去年5月被“双规”10月被免职

2011年5月6日晚8点，辽宁省委、辽宁省纪委、辽宁省公安厅纪委等有关领导在铁岭市公安局向副科级以上干警宣布了中共辽宁省委、辽宁省纪委决定：原铁岭市副市长、公安局长谷凤杰被停止执行职务、停止工作、交代问题，铁岭市公安局的日常工作由常务副局长李云波主持。会议要求铁岭市公安局将此次会议内容及精神传达到全体公安干警。

铁岭市公安局政治部宣传科相关负责人证实，谷凤杰于2011年5月被“双规”。当年10月27日，铁岭市第六届人民代表大会常务委员会第二十一次会议决定免去谷凤杰的铁岭市公安局长职务。

铁岭市公安局宣传科及市新闻办工作人员均未进一步透露谷凤杰遭“双规”的具体原因，并表示目前也不掌握任何谷凤杰是否已经被判刑的信息，“案件进入司法程序之后，我们就不了解任何信息了”。

常务副局长“临危受命”并被扶正

去年5月，谷凤杰遭“双规”后，铁岭市公安局常务副局长、党委副书记李云波临危受命，主持日常工作，并获上级领导支持、肯定。

在主持工作5个月后，李云波被成功扶正。铁岭人大常委会信息网显示，2011年10月27日，铁岭第六届人民代表大会常务委员会第二十一次会议决定任命李云波为铁岭市公安局长。

会议同时决定免去谷凤杰的铁岭市公安局长职务。据《东方早报》