13位市民代表建议加强社区医疗、用房、养老助残设施、“软件”建设

外来务工人员代表带来的一个“家”字

寄托着300万人群体对政府的期待

昨天下午，由市委、市政府主办，ZZIC及市委、市政府两办督查室承办的2012年第一季度市民座谈会在嵩山饭店举行。

市委常委、常务副市长胡荃与13名来自基层的社区工作者、企业员工、外来务工人员和网民代表进行了面对面的互动交流，代表们提出的问题涉及社会管理、城中村改造、社保体制、城市规划建设等。

市政府秘书长吴忠华主持座谈会，市政府办公厅、交运委、人社局、商务局、民政局、房管局、规划局、卫生局以及火车站管委会等有关部门负责同志列席会议。

记者 袁帅/文 马健/图

加快城中村改造

李来瑞：我来自国有企业。根据郑州的发展规划和现状，加快城中村改造，特别是三环内城中村改造已刻不容缓。

根据我的了解，当前我市城中村存在的主要问题是，整体环境面貌较差；社会治安较乱；环境污染较重；安全隐患大。一些城中村存在大量小工厂和私人小作坊，给环境带来了严重污染。

对城中村改造我有几点建议：一是高度重视，加快改造。建议政府能够把城中村改造列入重要议事内容，力争用最短的时间将三环内城中村改造完毕。二是统筹规划，协调发展。结合合村并城，不仅要加快三环内城中村改造，还要制定长远规划，不能在四环、五环再形成新的城中村。三是一心为民，主动作为。

严格落实社区办公用房

罗丽琴：我是二七区淮河路街道办事处绿云社区党支部书记。城市的社区居民委员会正在发挥越来越大的作用，社区用房的建设迫在眉睫。

近年来，从国家到地方都针对新建小区，制定了详细的社区用房建设要求。但老城区和已建成居民区的社区用房建设却没有具体的实施办法，就郑州来看，没有或未达到社区办公用房标准的社区还有很多。

李文娟：我来自金水区丰产路街道办事处。我市相关文件规定：社区居委会办公用房和社区公益用房按每百户40平方米的标准进行设计。但在实际工作中，小区建成后，往往改变了社区办公用房的用途，只提供给物业或者出租给商家使用。这主要在于，原规定在后期并没有相应的强制手段。

座谈会现场，对于这个问题的讨论很热烈，胡荃当即要求市政府督查室协同相关部门进行调研，拿出解决办法。

加强外来务工人员医疗保障和社区医疗建设

赵洪波：我是一名外来务工人员，从事的是酒店服务行业，身边70%~80%的人都是外来务工人员。

郑州目前正在推行“一卡通”，已经逐步解决了外来务工人员的子女上学、购房购车、劳动就业等一系列问题。

我建议，一是加强外来务工人员医疗保障和社区医疗建设。建议政府加大社区卫生室的建设，利用政府集中采购、统一配送和财政补贴等多种手段，降低社区医疗机构基本药物价格，提高社区医生的水平和设施条件。同时构建社区医疗保障机制，完善居民医保体制，简化报销手续，制定基本医疗保险关系转移接续办法，解决外来务工人员看病之忧。

二是成立外来务工人员的公益组织。郑州外来人口已经达到300万人，这个庞大的群体需要一个组织。

赵洪波还感谢郑州市委、市政府对外来务工人员的关怀和支持，并作为外来务工人员的代表送给胡荃一个礼物，一个“家”字。代表外来务工人员和郑州人相亲相爱是一家人。

市民代表王冬梅提出，要加强对外来务工人员的培训。

加快养老设施和助残设施建设

刑建军：我是中原区桐柏路街道风和日丽社区的党支部书记。每个月我们社区的座谈会上，大家对养老方面的问题呼声特别大。

目前，我国已步入老龄化社会，空巢老人已成为一个社会问题，建议政府在这方面给予政策、人力、物力等有效扶持。比如，政府建养老院、托老院，培训一些专业护理人员，让老人在吃、住、医疗上可以一体化。

王超：我来自二七区嵩山路街道办事处郑飞社区。我的建议也是加快养老、助残设施的建设。例如，与社区服务中心、社区卫生服务站合作，由有专业资质的服务团队进入，政府采用费用补贴，或者购买服务的形式进行补助。

加快社区“软件”建设

荆小娣：我来自文化路办事处俭学街社区。近年来，社区已经规范了社区调委会建设，社区调解员们做出了一定的成绩，应该继续加强。

此外，还要加快推进社区专业社工人员的培养。社工专业人员的配备，应该结合每个社区的实际，比如我们社区青少年比较多，可以配备一些指导青少年心理辅导的。老年人比较多的社区，可以配备服务老年人的专业社工人员，这样就避免了资源浪费。在这方面，也可以采用政府购买服务的形式。

张晗：我是大河网魅力郑州的网民。我建议，加快社区文化团体、文化组织和文化设施建设。

要坚持依靠群众推进政府工作落实

胡荃在听取市民代表的发言时，一直认真地做着记录，会场气氛热烈轻松。

在听完所有代表的意见和建议后，胡荃表示，非常感谢大家以主人翁的精神，给市委、市政府提出了很多好的建议和意见。

胡荃指出，政府各部门要坚持依靠群众，切实改进工作方法，推进政府工作落实到位。政府与群众之间一定要沟通及时。同时，在处理民生问题时，一定要切实做到民生诉求事事有着落，件件有回应，切实加快形成各级党委政府与市民、群众合力推进我市城镇化建设，促进社会和谐发展的共赢局面。

最后，胡荃强调：对于本次座谈会上提出的意见建议，ZZIC与两办督查室要在下届市民座谈会之前向参会代表以及社会及时反馈。