餐厨垃圾随意倾倒到河中

没有资质照样开船去河里转一圈

开车从市区向惠济区方向行驶，到江山路后一路行至黄河大堤，上大堤向东行，没几公里就能到达南裹头，此处与花园口将军坝同属黄河控导工程。

南裹头这里的一大景观，就是黄河岸边的一艘艘铁船，这些船即是颇具河岸风格的“渔家乐”。

此处行政区划上属于郑州市惠济区，近年该区大力发展城市近郊游，其中黄河岸边的农（渔）家乐“将欣赏黄河风光和品尝黄河佳宴有机结合”，成为其一大特色。目前全区共有农（渔）家乐120多家。

记者 张翼飞

汪永森 文/图

铁船改成的水上餐厅

南裹头浑浊的河水中，几十艘铁船常年停泊，一些渔民在岸上建起简易房屋，形成了颇具规模的渔民村落，村落里的人被称为“水上吉卜赛”。

“水上吉卜赛”们自称祖上来自信阳，他们曾长期在黄河中漂泊，现在依然以船为家，却已不再逐水流浪。

这些泊在岸边的铁船经不得侵蚀，一般在水中10年左右就得重换，它们大多未经船检，按照规定已不能出航。

铁船被改做水上餐厅和厨房，变身渔家乐，经营春夏秋三季。

清明节假期，游玩的车辆在南裹头河堤上、河岸边停放了一大片，铁船的旗杆上一面面大小旗帜迎风猎猎作响。

在“刘四张铁旦信阳渔家”的铁船前，几名妇女熟练地择菜，收拾鸡、鱼，周围垛起一摞新砍的柴火。

一个男人将鲤鱼送来了，蹦跳的活鱼被直接扔上甲板，船上的妇女熟练地剖鱼、下锅，铁船上烧柴和液化气的两种炉子都蹿起了火苗。

“游客就喜欢烧柴火，不烧柴火没那味儿，人家不吃。”岸边择菜的妇女说话间，船上的人已将垃圾倒入河中，油污在水中泛起白沫，漂荡出30多米，才慢慢散开。

这里日排污量20吨

一家“信阳渔家乐”的船老板张三说，他家里在黄河岸边生活了好几辈，自己是河边生、河边长，在黄河里打鱼都已经三四十年了。

他做渔家乐生意已有10多年，岸边的铁船有20多艘是他的，儿子闹独立要分家时，他把其中一艘船给了儿子。

我们问张三，厨房移到了岸上，你们杀鱼杀鸡烧菜做饭留下的生活垃圾怎么处理？

他说：“每天下午6点半，会有专门的垃圾车来收，一家30块钱，我们把垃圾收集起来，统一让他们拉走。”

话是这样说，但我们看到，岸上的鸡毛、鱼内脏、菜叶、饮料瓶等垃圾堆得不少，当着我们的面，就有渔民把垃圾随意地丢到了水中。

市环保局在去年8月提供的一份渔家乐消费高峰期保守数据显示：花园口附近的这些餐饮饭店日排污量达20吨。

安全问题长期被忽视

在南裹头，惠济区为发展渔业旅游修建了一个巨大的水泥广告牌，上面写着“惠济人民欢迎您”。

牌子旁边，还有一块郑州人民政府立的警示牌，上面鲜红的大字醒目地写着“水源重地 严禁污染”。

郑州市自来水公司一位负责人称，自来水公司的取水点是邙山提灌站和花园口，南裹头区域属于二级取水点。按照相关规定，一级水源地内不允许有渔家乐存在，而二级水源地则被要求彻底整顿，采取措施进行规范。

除了污染，安全同样是个大问题。

一些渔家乐“户主”固定船只时，一般采用铁链系住，由于近几年河水流量不大，防汛职能在减弱，抗旱职能在加强，一些户主长期的懈怠心理将是最大的安全隐患。

从花园口向上一直到三门峡，中间没有大坝，一旦形成突如其来的洪峰，后果将不堪设想。

同时，按照规定，渔家乐的渔船不能离岸，但有些渔家为了招揽顾客，常会让载客的船只在水上转几圈。

3月28日，花园口段就发生一起险情，一艘渔家乐铁船失去动力，随水流向下游漂去。一艘水文测报船发现险情后，迅速上前将铁船拖送至岸边，才避免花园口黄河浮桥被撞。

对沿黄渔家乐的整治去年已经开始

南裹头沿黄渔家乐生意火爆的背后，是粗放式经营带来的愈来愈不容忽视的问题。

惠济区旅游文化局监督管理科曾科长表示，他们负责的是旅游秩序及游客投诉，渔家乐餐饮船只的日常管理、安全及证照由惠济区农经委负责。

惠济区农经委水利水产科徐科长则表示，他们原则上对捕鱼船进行管理，只负责捕捞生产作业的管理，渔家乐归旅游局整治，快艇归惠济区交通运输局，餐饮是旅游局和食品药品监督管理局在管。

据了解，黄河郑州段的渔家乐船只，有资质的顶多占20%。

惠济区环保局工作人员表示，他们已经在对渔家乐存在的污染问题进行治理。工作人员介绍，药监局负责渔家乐厨房和卫生达标，及发放餐饮服务许可证。

去年，市政府曾组织河务、农委、渔政、海事以及辖区政府等单位，召开了3次协调会，商议治理渔家乐船只。虽然市里曾出台文件，明确渔家乐船只归渔政部门管理，但截至目前，实际运行中的监管责任划分，仍不明晰。