农民卖菜难，市民买菜贵？

我省将组织基地蔬菜、瓜果进城“直供直销”，解决这个难题

首次提出建公益性农产品市场，郑州有望成试点

优先布局社区直营菜店，打造城市居民“一刻钟生活圈”

今年，我省将有组织地开展基地蔬菜、瓜果进城“直供直销”，设立直销平价菜市场、早晚市、周末直销车载市场等，解决蔬菜、瓜果等鲜活农产品“卖难、买贵”问题。

昨日，记者从省政府获悉，省政府办公厅印发了《关于加强鲜活农产品流通体系建设的实施意见》，明确提出将以省会郑州为中心、地区性中心城市为节点，规划建设和改造一批全国和区域性大型集散地批发市场、销地批发市场和产地批发市场。

记者 裴蕾

【政府举措】

优先布局社区直营菜店

打造城市居民“一刻钟生活圈”

实施意见提出，我省将对全省农产品批发市场、零售市场等鲜活农产品网点进行科学规划布局，重点规划建设骨干农产品批发市场网络。

根据规划，我省将加快郑州、商丘、周口、南阳、驻马店等地大型农产品批发市场建设和改造，形成与全国市场互联互通的农产品现代流通体系。

对于市民平时接触最多的城乡鲜活农产品零售网络，我省提出，将按照“便利消费、安全消费、实惠消费”的原则，优先布局省辖市农贸市场、标准化菜市场、超市生鲜大卖场、社区直营菜店、社区生鲜连锁超市、便利店等零售终端网点，努力打造城市居民“一刻钟生活圈”，并逐步完善县、乡、村农村鲜活农产品销售网络。

【政府举措】

2

2015年，18个省辖市实现标准化菜市场全覆盖

为加快龙头市场培育，不断扩大市场规模，我省提出，到2015年，全省将扶持培育年交易规模达100亿~150亿元的农产品综合批发市场2家，年交易规模达50亿元的农产品批发市场5家，年交易规模达20亿元的农产品市场10家。

我省提出的目标是，力争到“十二五”末，在农产品主产区、主销区和集散地建设和培育30个带动力强、辐射面广的全国性、区域性大型农产品批发市场和加工配送中心。

培育10家以“农超对接”为核心业务的大型连锁超市，新增社区终端零售网点300个，鲜活农产品基地直采率达50%以上。

逐步实现18个省辖市、省直管试点县(市)和文化旅游名镇、人口大镇鲜活农产品终端标准化菜市场、规范化农贸市场全覆盖。

【政府举措】

3

我省拟建公益性农产品市场

郑州有望成试点

值得关注的，省政府还首次提出将建“公益性农产品市场”的思路。

省政府表示，将探索公益性农产品市场建设的有效途径，支持郑州等有条件的省辖市探索以投资入股、产权置换、公建配套、回购回租等方式开展公益性农产品市场建设试点，增强政府对农产品批发、零售环节的调控能力。

据悉，借鉴国际经验，不论是日本、韩国还是欧美发达国家，都把城市农产品批发市场作为公益性的流通基础设施，全部或大部分由政府投资建设，然后通过招标或指定企事业单位，不以营利为目的，低收费保本经营。

【政府举措】

4

解决“卖难、买贵”

蔬菜瓜果进城“直供直销”

由于信息不对称等诸多原因，蔬菜品种“卖难”现象，屡有发生。我省该如何应对？

省政府要求，对集中出现的短期“卖菜难”问题，我省要建立并及时启动“农超对接”“农批对接”救助机制，开展蔬菜耐储存品种商业收储，调剂余缺，促进市场平稳运行。

为保障市民的“菜篮子”更加丰富，我省将建立健全以省辖市为主、分级负责管理，以生猪储备、冬春菜市级储备为主的鲜活农产品调节、调剂和应急保供机制。

为确保市民买菜更加便利，我省还将有组织地开展基地蔬菜、瓜果进城“直供直销”，设立直销平价菜市场、早晚市、周末直销车载市场等，解决蔬菜、瓜果等鲜活农产品“卖难、买贵”问题。

【他山之石】

新乡“3010”的民生行动计划

据介绍，为了加快城乡建设步伐，打造中原城市群强市，让城市更“宜居”生活更“幸福”，自2009年年底开始，新乡市决定用3年时间在全市实施“3010”民生工程行动计划，即30分钟经济圈、10分钟生活圈、10分钟生态圈。这是新乡城镇规划的愿景。

所谓“10分钟生活圈”，即在新乡主城区和县 (市)城区，构建10分钟生活服务圈：通过建设完善一系列基础设施，使市民出门步行10分钟, 即可方便到达游园广场、学校、医院以及购物、休闲、健身和政府提供服务的场所；从市区乘车10分钟，即可到达市区周边的生态园、植物园、水系景观等景点，游览和欣赏优美的田园风光。

【新闻落地】

郑州开始打造“一刻钟生活圈”

事实上，打造“一刻钟生活圈”，我市已经开始实施了。

“一切城市建设都将围绕让市民生活更美好来进行。”我市去年就提出，将推进以社区为核心的社会管理体系建设，希望通过数年的努力，打造“15分钟生活圈”。

即在任何地方居住，只需步行15分钟能够找到政府为居民服务的机关，日常事情在社区可以得到服务；

15分钟孩子可以到达学校，15分钟能够找到医生看病；

15分钟能够找到强身健体休闲的场所；

15分钟能够找到满足日常生活基本需要的市场、超市；

15分钟能够上到城市的快速路，上了快速路15分钟能够出城等。

今后郑州市的旧城改造和新的城市建设，都将按照这样一个理念来设计和规划。

闭上眼睛，畅想一下，住在高品质的社区中，享受到便捷的生活服务，这样的新生活你是否向往？

买菜、购物、健身、餐饮、就学、就医……今后，生活在“一刻钟生活圈”里的城市居民每天不用出远门，家里的一切琐事就全办妥了。

随着“一刻钟生活圈”的打造，各种配套服务网点的落地，今后，不管是在中心城区还是新区，城市居民都能享受到“步行15分钟，享受便捷服务”的幸福生活。

“我感觉生活已越来越方便了，相信今后会更加方便。”家住郑州南区的市民马女士坚信未来的城市生活会更幸福。