第A35版:提升认识,理顺思路,狠抓落实 上一版3  4下一版
提升认识,理顺思路,狠抓落实
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提升认识,理顺思路,狠抓落实

昨天下午,我市召开全市新型工业化暨重点项目和产业集聚区建设推进大会。用召开专题推进大会的形式,强调推进三项工作的重要性,部署今后一个时期的工作任务,动员全市上下,确立以新型工业化为主导、以产业集聚区为载体、以重点项目为抓手的发展思路,表明以新型城镇化为引领、加快郑州都市区建设,已进入一个更为纵深的发展阶段。

发挥新型工业化的主导作用,推进重大项目和产业集聚区建设,提升认识认知是前提。“三化”为途,工业主导,产业支撑。具体到郑州,必须清醒地认识到我市仍处于工业化中后期阶段的事实,必须清醒地认识到我市产业结构、产业布局、组织结构和现代成熟产业体系的差距,必须认识到我市工业发展“全国找坐标、中部求超越、河南挑大梁”的任重道远。

特别是在经济下行态势渐显、各地财政收入同比增幅普遍回落的情况下,唯有加快调整经济结构尤其是工业结构,增加工业内生能力,提高产业聚集度,优化企业组织、产品结构,谋划、引进和实施好“三力”(国际影响力、国内辐射力、资源整合力)型项目,才能在日益激烈的区域竞争中赢得主动、占得先机,才能尽早实现郑州都市区“一区两城”建设目标。

发挥新型工业化的主导作用,推进重大项目和产业集聚区建设,理顺发展思路是根本。实现“三年倍增”“五年超越”计划,必须坚持走企业集聚、产业集群、资源集约之路,以工业集聚为载体,以重点项目为抓手,以构建可持续发展的现代产业体系为着力点,以技术创新、结构调整、企业上市为突破口,实现转型发展、提速发展。

明晰思路,必须超前规划。昨日的会议明确要求:原则上每个工业产业在全市布局不能超过两个,每个产业集聚区明确一个主导产业。见惯了太多短视的大干快上的教训,这样的决策尤显规划引导、理顺思路的价值。县(市)区、产业集聚区主导产业的差异化明确,不但避免了本地化恶性竞争,区间主导产业的相互协作形成抱团竞争优势也成为可能。

再比如,重大项目谋划、引进和实施,应该而且必须具备可持续性发展的特征:一批具有国际影响力、国内辐射力、资源整合力的“三力”型项目的成功谋划、引进和实施,在完成承接高端产业转移的同时,这些项目的辐射带动效应,更能在新型工业化推进过程中逐步得到彰显。

思路决定出路。当前阶段,强调三项工作的加快推进,有着深刻的现实意义。以产业集聚区建设为例,作为推进新型城镇化的突破口,集聚区建设必须兼顾产业链接、产城融合、城乡统筹。做强汽车及装备制造业、电子信息产业,做大新材料产业、生物及医药产业,做优铝精深加工业、现代食品制造业、品牌服饰制造业,完成的不仅是产业结构的调整、现代工业体系的打造,更明确了新型工业化和新型城镇化相互依托、相互促进、融合发展的价值所在:重点项目的打造、产业集聚区的发展,以产为基、兴产促城、依城促产的过程,也是统筹推动“四类社区”建设、促进农业人口向城镇转移的过程。

发挥新型工业化的主导作用,推进重大项目和产业集聚区建设,狠抓工作落实是关键。检视之下不难发现,产业集聚区建设,其实就是新型城镇化“六个切入点”六个方面的工作之一。而且,新型城镇化引领、新型工业化主导、“三化”协调科学发展,有着科学发展的内在和谐统一。持续走好“两不三新”科学发展的路子,以新型城镇化为引领、加快郑州都市区建设,打造“一区两城”,方方面面的工作,必须强调各项决策部署的狠抓落实。

方法决定成效。具体起来就是,那些被实践验证行之有效、卓有成效的制度和机制,比如项目领导分包、首席服务官、限时办结、重大项目工作例会、联审联批等,必须持续完善,必须继续贯彻。各级党员领导干部要加强对工业的协调指导,完善工作机制,转变领导方式,团结群众,依靠群众,深入一线协调解决实际问题:在实践中学习,在探索中提升,在钻研中成才——成为抓工业的行家里手。“专家”多了,工业必然强:工业强则百业旺,工业强则郑州兴,以新型城镇化为引领、加快郑州都市区建设,必将前程似锦。

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