发改委称第一档电量均有提高，未来还可调整

下一步轮到自来水、天然气

6月14日，发改委相关负责人在京表示，酝酿4年之久的阶梯电价将于7月1日起试行。这是发改委首次给出阶梯电价实施的确定时间，此前外界曾传闻实施时间将被推迟。同时，发改委针对此前听证会举行中提出的第一档电价偏低等问题作出回应。

5月以来，各地关于阶梯电价听证会陆续召开。6月中旬后，各地方案将陆续出台。

外界对阶梯电价的质疑主要集中在4个方面：一是认为第一档电量设置标准偏低；二是建议充分考虑家庭人口因素；三是建议适当考虑季节性因素；四是认为电量标准地区差异较大，东部沿海地区较高，中西部地区较低。

未来第一档电量可调整

昨日，发改委相关负责人表示，听证会代表总体是赞成阶梯电价的；对于合理但暂不具有实施条件的意见，会以后逐步改进。

对于公众质疑最多的第一档电价偏低问题，发改委相关负责人回应表示，各地完善后的方案中，第一档电价覆盖率都超过80%，部分地区达到90%。此前，第一档标准的设计初衷是覆盖80%家庭。完善后的方案中，第一档标准最高的是上海，为每月260度，最低的省市也在每月150度左右，均比之前方案有提高。但地区城乡差异问题，还是一时难以解决。

同时，发改委方面承诺，未来第一档电量标准会有动态调整机制，如果西部地区用电量增长快，会相应调整一档标准。

一户一表改造不得收费

对于公众质疑的电价增收部分用途，发改委相关负责人也作出解释，称考虑到电表改造等增加成本，电网公司并不会增加多少收入；其中广东地区会有增收，但甘肃等西部地区会有亏损。

发改委表示，各地将加大一户一表改造力度，且电表改造不收费，费用由电网企业承担，3年内要全部改造到位。

不过，发改委也表示，现在不增加收入，但不意味未来电网公司收入不增加，发改委会对将来可能的增收部分加强监管。

不鼓励一年一抄表

阶梯电价实施后，电费抄表周期是否要改进的问题，发改委也作出解释。相关负责人表示，试行中部分地方会按两个月为周期抄表，也有地区会按季节、年为周期，因为是试行阶段，各地可以尝试多种周期。

对于不少居民提出的以年为周期方案，发改委方面表示，此举可以保证家庭每年能享受到更多第一档低价电；但弊端在于，节能减排效果会打折扣，因为当前政策是鼓励家庭在用电高峰时节约用电。

对外界质疑，居民用电只占国内总用电量的12%左右，执行阶梯电价对节能效果有限。发改委相关负责人解释，占更大份额的工业和商业用电，节能减排已在推行中，早在2004年就对电解铝等8个高耗能行业实施了差别电价。

阶梯电价实施后，下一步发改委还计划对自来水、天然气实施阶梯价格。

据《法制晚报》