系列新政将给“推而不广”的节能与新能源汽车产业打一剂“强心针”。工信部装备工业司司长张相木16日表示，《节能与新能源汽车产业发展规划（2012~2020年）》近期将由国务院发布实施。从全球节能与新能源汽车峰会上传来消息，该规划将带着一系列产业扶持政策浮出水面，其中包括新能源汽车免征车辆购置税、增值税税率降至13%等。

据悉，在新能源汽车方面，2011~2020年，购买纯电动汽车、插电式混合动力汽车将免征车辆购置税。在节能汽车方面，2011~2015年，中重度混合动力汽车减半征收车辆购置税、消费税和车船税。

虽然税收优惠“两条腿走路”，但汽车产业经济研究院执行副院长王冀17日表示，这对中重度混合动力汽车的产业刺激作用大于纯电动汽车。

王冀解释说，新能源汽车免征车辆购置税将为消费者减少10%左右的购车成本；中重度混合动力汽车减半征收车辆购置税、消费税和车船税则能为消费者减少15%左右的综合税负。然而，由于新能源汽车在充换电基础设施、安全性和续驶里程等方面比不上中重度混合动力汽车，即便有了税收优惠，消费者可能还将“持币观望”。

备受关注的增值税税率和企业纳税加计扣除也将调整。2011~2020年，企业销售新能源汽车及其关键零部件的增值税税率调整为13%。此外，为鼓励技术研发，新能源汽车及其关键零部件企业在计算应纳税所得额时，可按研究开发费用的100%加计扣除。王冀认为，这意味着增值税税率降低了4个百分点。

另据了解，在政府采购方面，国家准备将符合条件的节能与新能源汽车产品列入有关节能环保和自主创新产品政府采购清单（目录），享受国家关于自主创新产品、节能产品等政府优先采购的扶持政策。至2015年新能源汽车采购比例不得低于10%，节能汽车不得低于50%。

对于上述新政，张相木表示：“我们规划重要的文字表述是国务院领导亲自审定的。我参与过一些规划的制定，但这种情况还是不多见的。”论坛主办方亚洲制造业协会首席执行官罗军透露，今年起，财政部每年将提供10亿到20亿元资金支持节能与新能源汽车产业发展。