借道“中介服务”进行权钱交易成为腐败犯罪新形式

财政部报告：2011年三公经费支出93.64亿元 国防支出5829.62亿元

27日上午，审计署审计长刘家义向全国人大常委会报告2011年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。

2011年各部门、各单位依法认真整改上年审计查出的问题，被挪用和滞留资金143.94亿元已全部追回或拨付，挽回和避免损失60.66亿元；有699人受到党纪政纪处分，81人被依法逮捕、起诉或判刑；根据审计建议，完善制度规定1581项。审计抽查62个县级医院中，23家县级医院超过规定比例加价售药多收取药费6732万元，其中比应收药费加价高达12倍。

29.55亿元保障房资金

被违规使用

2011年，审计的18个省区市安排保障性安居工程建设资金2811.62亿元、累计保障中低收入住房困难家庭1227.63万户，分别比2009年增长233%和112%。

重点审计的66个市县中，有36个少提取或少安排保障性安居工程资金53.14亿元(相当于其应提取或安排数的14%)，有11个未落实配套资金6.12亿元，还有29.55亿元专项资金被截留或挪用。

54个县2011年

虚列支出66.56亿元

为了解地方财力保障情况，审计署组织对18个省区市县级财力总体状况进行了审计调查。

54个县中，有53个在2008年至2011年间出台221份与国家政策相悖的优惠政策文件，将相关企业上缴的税收、土地出让收入等70.43亿元返还企业。

对超收收入缺乏制度约束，财政管理还不够规范。54个县2011年财政报表少反映收入83.29亿元、支出44.50亿元，虚列支出66.56亿元。

针对中央部门预算执行和决算草案审计情况，刘家义介绍此次共审计50个中央部门，延伸审计270个所属单位，审计预算支出1460.24亿元，占这些部门预算支出总额的30%。

国土资源部等2个部门本级和环境保护部环境规划院等5个部门所属单位多申领财政资金2191.91万元；商务部等3个部门本级及工业和信息化部中国软件评测中心等42个部门所属单位违规转移套取资金1.57亿元，其中2884.1万元用于发放补贴。

42个部门违规转移套取资金1.57亿元

112起案件中“一把手”作案占38%

在审计中，审计署共向有关部门移送重大违法违规问题和经济犯罪案件112起，涉及300多人，有关部门正在依法立案查处。

刘家义介绍，上述案件主要有以下特点： 大多为利用公权谋取私利、侵蚀公共资源、损害群众利益等问题，有向民生领域渗透的趋势。这些案件涉及司局级及以上人员22人（占7%）；“一把手”利用职权牟取私利、参与作案的职务腐败问题也较突出，有43起（占38%）。金融、土地、国有资产管理和工程建设等领域案件依然较多，有92起（占82%）；还有14起（占13%）发生在医疗、社保、教育等民生领域。

借道“中介服务”等第三方进行权钱交易成为一些领域腐败犯罪新形式。审计共发现此类案件14起，有关单位和个人从中非法获利5.76亿元。据《法制晚报》

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