□徐冰（北京）

温州市纪委近日下发《落实公务接待“三严四禁”规定实施细则》，除了规定“野生黄鱼、鲍鱼、鱼翅、辽参，以及茅台、五粮液等，均不得上桌”，还规定在“市域范围”内的工作餐“每人每餐不超过60元”。这样的规定应该获得喝彩，但恰恰引发了争议，因为接待上级不受此规定限制，公务宴请也有另外的一套标准。

（7月17日《新京报》）

可以想象，这样在接待上的“内外有别”让希望根治“舌尖上的腐败”的公众很有些失望。但如果着眼于中国目前的现实，其实应该对于温州的努力报以理解。毕竟，根治“舌尖上的腐败”不可能指望温州一地的突进，而需整个大环境的配合。

一定程度上说，温州的“内外有别”有些讨巧，或者说他们充分考虑到了当前的大环境。站在温州的位置上设想一下，如果你温州的政府人员去外地，人家用鲍鱼、鱼翅来招待，而人家到了你温州的地面上，你却用60元标准应对，这样会给人家何种感觉？如若这些迎来送往的接待涉及投资和项目，你是否会担心由于60元标准而使之泡汤？

这就是我们面对的现实。“舌尖上的腐败”已经人神共愤，几乎没有人否认根治的合理性、必要性、正义性与紧迫性。但理想是一回事，现实又是一回事，理想落脚到现实并且真正地成为现实，更是另外的一回事。想要外地的政府人员到了温州能与温州本地官员享受同样的60元标准，就属于这种理想与现实存在巨大差距的另外一回事。

因此，与其强求温州外地人和本地人一视同仁，不如更多关注温州纪委下发细则的可操作性。从媒体所报道的内容来看，对于温州纪委下发的这份《落实公务接待“三严四禁”规定实施细则》，有人认为操作性强，也有人认为形式大于内容，是在作秀。这其实已经从本质上反映了细则所面临的挑战：就算是在“市域范围”内，温州就真的能根治“舌尖上的腐败”？

操作性强不是说说就完事的，需要在现实中验证其操作性；是否作秀也不是口头就能判断出来，仍然需要在现实中去检验。温州的这份细则目前尚未对外正式公布，如何保证细则切实实施尚难判断。按照一般理解，应该不外乎内部以及外部监督。内部监督没什么可说的，内部监督要想真正执行，动力和压力依然来自外部监督。因此，如何使外部监督具有现实可操作性，是细则能否落实的关键。