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每天傍晚下班后，二七区小李庄社区居民李宝林，都会准时赶到社区活动中心锻炼半个小时，打打乒乓球，练练健身器材。锻炼完，回到自己三室两厅的家中，李宝林总喜欢透过客厅满溢阳光的窗户，眺望远处的风景。每逢此时，他的心情，总会无比舒畅。

“想想以前的小李庄村，楼挨楼、墙接墙，小胡同最多一两米宽，房间进不去光线，到处都是阴暗、脏乱。没想到，拆迁改造后能住上这么好的房子，这样的新型城镇化改造，真正受益的还是俺们老百姓。”李宝林激动地说。

在二七区，伴随着城区面貌的巨大变化，普通居民的幸福感也在日益提升。记者 王菁 裴蕾/文 马健/图

关键词 发展机遇

抢抓机遇，积极作为，率先发展

“二七区在正确认识差距的同时，也理性地看到当前难得的发展机遇。”昨日，在接受记者采访时，二七区委书记蔡红如是说。

摆在二七区面前的，究竟有哪些发展机遇？蔡红逐一列举。

一是发展政策更加有利。在加快建设中原经济区、郑州都市区的大背景下，作为省会中心城区，二七区在选商引资、承接产业转移、加快产业提档升级等方面，有着前所未有的政策优势。

二是发展空间更加广阔。近两年来，二七区积极推进城中村改造和旧城改造，为全区未来发展置换出1500万平方米体量的发展空间。今年以来，“两环十七放射”及市域快速通道绿化提升工程，完成拆迁316万平方米。这些，都为未来二七区的发展，提供了更为广阔的空间。

三是发展资源得天独厚。二七辖区有10万亩生态涵养林、30里樱桃沟、2.2万亩葡萄园、6000亩龙西湖水面、4200亩郑州树木园；良好的红色文化、商文化、传统文化及生态资源，为加快生态文化产业发展，奠定了坚实基础。

四是发展环境不断优化。坚持以新型城镇化为引领，不断完善各项基础设施建设，城市功能和综合承载能力进一步提升；持续抓好行政效能建设，全区发展环境进一步优化，为二七区招名商、招大商、招强商，提供了良好的环境条件。

五是发展氛围愈加浓厚。近年来，历经项目建设、拆迁安置等急难险重任务的考验，二七区练就了一支讲大局、肯吃苦、善攻坚、重实干的干部队伍。

“未来发展中，抢抓住大好发展机遇的二七区，定能积极作为，率先发展。”蔡红说。

关键词 新型城镇化

建设功能完善、环境优美、文明和谐的现代田园城区

走进二七区佛岗新居社区，一栋栋高楼鳞次栉比，小区内花草遍地，树木葱茏，环境幽雅，景色宜人；漂亮的幼儿园、小学、社区办公室、社区卫生服务中心、社区文化站应有尽有。茂密的树荫下，老人们聚在一起唠嗑，孩子们在楼前玩耍嬉闹，场面温馨和谐。

社区居民，70岁的李老麦，正在楼下和邻居说话。“以前可不是这样，”李老麦说，村里实施改造前，村民的生活环境很不好，各种配套设施都没有，街道窄得根本无法通车，垃圾遍地，根本没有绿化。

“现在，我们的生活条件改善了，垃圾有专人收集，社区有小学和幼儿园，娃娃们上学也不用愁了……”说起现在的生活，老人的脸上乐开了花。

对于佛岗村的变化，京广路街道办事处党工委副书记荆体伟深有感触。据他介绍，佛岗新居项目是二七区城中村改造样板工程，计划总投资约46亿元，整体规划建筑面积约135万平方米，其中拆迁安置房及村集体用房约45万平方米，幼儿园、中小学、医院、商业广场、文化活动中心、体育运动设施等，一应俱全。荆体伟说，目前二期2000多套高层住宅已经建成正在分配中，三期安置房也正在加快施工中。

据了解，佛岗新居项目的逐步建设，对整个郑州南部城区的城市化进程，起到了重要的推动作用。建成后，这里将是功能完善、环境优美、文明和谐的现代田园城区。

打好“四大战役”，二七区新型城镇化要有“大动作”

年初，二七区先后数次召开新型城镇化建设推进会，确定了打好中心城区“复兴仗”、二七生态文化新城核心区“攻坚仗”、马寨产业集聚区“晋级仗”、二七生态文化新城拓展区“开篇仗”四大战役，强力推进新型城镇化建设。

打好中心城区“复兴仗”。全面启动三环内全部城中村和旧城改造项目，确保实现“四大目标”：完成所有项目控规、修规编制报批，确保1500亩开发用地挂牌，开工建设600万平方米安置房和商品房，实现全区240亿元固定资产投资。目前，已实现4个项目控规、两个项目修规批复，冯庄、小李庄、中投汇金城380亩土地挂牌，开工建设80万平方米安置房和商品房，完成固定资产投资26亿元。

打好二七生态文化新城核心区“攻坚仗”。将6.1平方公里的二七生态文化新城核心区，作为全区实践和推动“新型城镇化”的工作重点，完成“打通两条路、拆迁4个村、开工8个项目、融资20个亿”的攻坚任务。目前，占地约3000亩的郑州CSD国际时尚商贸中心项目，控规初步完成。地处组团核心区的南岗刘村率先动迁，为大项目建设腾出土地上千亩。

打好马寨产业集聚区“晋级仗”。利用好马寨产业集聚区生态、区位、交通和食品产业基础优势，实现集聚区由单一的工业区，向“产城一体、二三并重、功能完善”的城市新区转型晋级。区财政注入亿元资金，马寨工业园区管委会建设开发公司融资两个亿，加快集聚区项目及设施建设步伐。

打好二七生态文化新城拓展区“开篇仗”。以争办第十届中国国际园林博览会为契机，加快做好约8平方公里的滨湖新城规划编制、基础设施完善、招商引资等工作，为滨湖新城的有序开发夯实基础。发挥拓展区生态、交通优势，将其逐步打造成为合村并城安置示范区。

关键词 网格化管理

重在解决实际问题，将95%以上问题解决在社区

靳利敏，二七区建中街街道办事处康复社区副主任，社区计生工作负责人，也是社区第三网格的网格长。她乐观开朗，工作积极，社区居民都亲切地称她“小靳”。

自从当上社区第三网格长，她就经常接到康复前街2号院居民的电话，反映院内路面黄土裸露，院内没有路灯等问题。

身为网格长，就必须为居民排忧解难。她找到社区书记、主任进行了汇报，得到了领导的大力支持。她和社区书记、主任一起，多次来到楼院所属铁路房建部门进行协商，以社区名义，向铁路部门提交了整改报告，并附上30位居民代表的集体签名。最后，在大家的共同努力下，铁路部门的领导终于答应对康复前街2号院进行改造。

目前，对康复前街2号院的改造正在保质保量施工中。想到即将告别的黄土路、晚上明亮的路灯，院内居民高兴，社区领导高兴，作为网格长的靳利敏更高兴。

像小靳这样，不辞辛苦为老百姓办实事的网格长，在二七区还有很多。

截至目前，二七区已划分一级网格15个，二级网格173个，三级网格1077个，140多名副科级干部任职村（社区）第一书记，并选定工作能力强、热心群众事务、在群众中威望高口碑好的1077个先进分子担任网格长。通过全面建立网格化，实现了职能部门的有效协调和联动，杜绝了“看得见但管不了，管得了但看不见”等“合理扯皮”问题。

“我们要通过网格化管理，努力将95%以上的问题解决在村（社区）层面。”蔡红表示。

书记谈感受：

这次随郑州市党政代表团到成都、长沙、合肥学习考察，时间短、触动大、收获多，有新感受、新启发，对郑州发展更有信心。

三个城市在作规划、谋产业、抓项目等方面，理念新、措施实、服务优、效率高。

一是抓产业的魄力强。注重引进大项目、强项目、名项目，吸引了一批投资几十亿甚至上百亿的项目入驻。站在产业高端、民生前沿，拥有更多的知识产权，比如成都高新区西部园区，2011年迈入“千亿工业园区”；成都传化物流基地，2011年上交利税近亿元。

二是抓项目的力度大。服务项目意识强、办法多、效率高，有效缩短了项目建设周期，降低了发展成本。

三是抓环境的措施硬。无论是选商引资、项目推进，还是园区建设，他们在规划、土地、融资、政策优惠以及推进机制等方面，都出台了许多行之有效的措施，优化了地方发展环境，促成了当地经济发展的良性循环。

四是抓内涵的意识强。特别是在文化内涵的挖掘和城市品质的锻造，以及企业文化建设等方面，将古代文明与现代文明充分融合，不仅重塑了城市形象，更提升了城市品质。

对比之下，不难发现，我们在发展理念、发展态势、发展目标、发展举措等方面，还存在着较大提升空间。

下一步，我们将结合这次学习考察情况，认真研究、深入思考，找差距、找不足、找办法，进一步增强危机感、紧迫感和责任感，时刻保持忧患意识，切实把学习成果转化为推进全区发展的具体行动，实现全区经济社会更好更快地发展。

——二七区委书记蔡红