“低保花名册”因“内部”而可怕

据《中国青年报》7月30日报道，59岁的余富章家住湖北房县军店镇军店街社区，自认为生活困难，却一直与低保无缘，于是不断向镇、县政府反映情况，要求吃低保。他没想到，自己争取低保的行为竟然引发一场“官场内讧”。

按照规定，建立农村最低生活保障制度，各地要严格按照个人申请、村民委员会审核、乡镇（街道）审查、县级民政部门审批、乡村两榜公示的程序办理。可以说，民政系统的低保花名册，应该和各地公示后汇总的花名册是基本一致的，至多，两者的信息也就是详略有所区别而已。这样的民政系统低保花名册，在必要时是完全可以“晒”出来的。

可是，余富章等人根据“内部花名册”，用了16天时间，对部分乡镇中的628户1609人进行了实地走访，并形成了一份抽样调查报告。报告罗列了房县低保主要存在的5类问题：无中生有，一人多地冒领低保；乱编身份，一名多地冒领低保；“死人”吃低保；高报低发，克扣当事人低保；只报不发，欺瞒当事人。简而言之，只有民政系统内部人员才能看到的这份花名册，包藏了太多的秘密。

不合时宜的“内部”，几乎可以算作是“外部”的敌人，十发九中。而那些热衷另设一套“内部花名册”、“内部程序”、“内部账单”的机构、单位、部门，偏偏有恃无恐——现今的监督管理，实在太“菜”，在发现问题方面往往还依赖于“官场内讧”。李辉

发慰问金分等级有违红十字精神

7月29日，北京红十字会在向“7·21”暴雨重灾区的房山、门头沟等地送去8000斤米面油的同时，慷慨地表示，将首次发放遇难者慰问金，其中遇难民众每人1万元，因公殉职人员每人2万元，烈士每人3万元。

（7月30日《京华时报》）

众所周知，红十字运动理念的核心和支撑点是人道主义，这也是红十字开展一切活动的基础和出发点。其宗旨是保护人的生命和健康，保障人类的尊严；促进人与人之间的相互了解、友谊和合作，促进持久和平。在开展活动时必须恪守三个原则，即公正、中立、独立。所谓公正，是指不因国籍、种族、宗教信仰、阶级和政治见解而有所歧视，进行选择性的救助，而是要对所有需要救助的人以帮助。红会在提供人道服务上绝对不能厚此薄彼，严禁任何形式的歧视。

所谓中立和独立，是指红会在开展活动中，在冲突双方之间不采取立场，不偏袒哪一方，任何时候也不参与带有政治、种族、宗教或意识形态的争论。这正是红十字精神的伟大之处。因此，红会的工作人员在履行职责时必须排除个人的偏见和喜恶，不能先入为主地认为，普通民众的死不及公职人员死得有价值，因而他们的家属理应少得一点慰问金，此种观念不符合红十字精神。

王学进