服务郑州都市区，全力做好建设用地保障

“现在办理土地转让手续非常快，10天左右就办完了。”8月1日下午，在市国土资源局办事大厅，两位正在办理土地转让的市民，高兴地拿走了办好的文件。据了解，今年以来，在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下，郑州市国土资源局紧紧围绕中心工作，坚持“保发展、保红线、惠民生”工作重心，采取有效措施，积极主动服务，为全市经济社会发展提供了有力保障。同时构建长效机制，加大国土资源执法力度，维护群众的根本利益。记者 胡审兵 王继兵

提高效率：土地转让办理时间缩短一半

刘少波，市国土资源局办事大厅土地行政许可事项窗口工作多年的职员。据他介绍，现在办事群众来到窗口后，办事人员首先查看地块是否符合转让条件，如果符合条件马上录入电脑中，出具受理清单。一般是当天接卷，当天下班前就转给业务处室办理。

“以前一般是头一天接卷，第二天再转给业务处室，现在压缩了办事流程，工作也比以前忙多了”。刘少波说，土地转让事项的办理，“在各种手续齐全的情况下，以前土地交易中心需要20个工作日左右才能办结，现在10个工作日左右就办完了”。

该局办事大厅主任时彦卿接受采访时告诉记者，市国土局正在推行提前拟定征地补偿安置方案同时发布征地补偿安置方案公告的模式，此举可缩短征地时间50多天，有效提高了用地报批效率。

业务学习：单位中层均要给全局人员授课

8月3日上午，市国土资源局举办的《行政强制法》学习，在该局三楼会议室举行，全局各个处室人员要全部参加。

据负责组织此次授课的国土资源局政策法规处处长牛坤介绍，这次邀请的授课专家是郑州市政府法制办副主任李庆伟，他主讲的题目是《行政强制法学习辅导提纲》，目的是提高工作人员依法行政、依法办事的水平。

牛坤称，如今市国土资源局每个星期都有一个业务培训的讲座，要求全体人员必须参加。“前段时间，局里的所有中层干部结合业务特点，每周轮流上台给全局人员讲课。”牛坤说。

办公室工作人员李景新，从部队转业后，今年4月份正式上班。“这种业务学习非常有必要，像我平时主要是在办公室写各种材料，经常会涉及一些土地上的专业术语，如今听了各种业务介绍，对很多政策法规、专业术语也都明白了，对日常工作帮助非常大。”

工作推动：全力做好建设项目用地保障

据介绍，市国土资源局通过修编土地利用总体规划，加强土地宏观调控，统筹安排新增建设用地计划，优先保障国家、省级重点项目落地。截至目前，我市较好地保障了G107辅道与连霍高速立交、107－郑汴路互通式立交、南三环与机场高速公路郑州南收费站迁建工程、东南四港连接线、科学大道与西绕城立交、中原西路与西绕城立交、郑新快速通道与西绕城立交等省市重点项目用地需要。

同时，在用地规划上，科学统筹，有保有压。对省重点项目、保障性住房、标准厂房、富士康项目等要求单独组卷上报，使用省级计划指标。

今年我市共计划安排保障性住房供应用地110.52公顷，目前已完成保障性住房土地供应面积31.886公顷（不包括棚户区改造4500套住房用地）。另外，今年我市共报国土资源部城市批次用地69公顷，目前已批回，为明年保障性住房用地打下了坚实的基础。

另外，我市还加强用地预审，节约集约用地，积极推进城乡建设用地增减挂钩等。

在耕地保护上，我市严格落实省政府下达的到2020年耕地保有量不低于32.61万公顷、基本农田保护面积不低于27.54万公顷的目标任务。

为了挖掘土地利用潜力，我市还积极开展土地整理项目及土地综合整治。

在集体土地确权登记方面，我市已确定了新郑和管城区南曹乡作为工作试点，探索科学的调查登记办法。

在矿产资源开发方面，我市已将矿业权交易纳入到新组建的国土资源交易中心中去。

网格化管理：人员下沉，融入网格

今年市国土资源局实施网格化管理后，抽调专职人员成立长效机制办公室，局领导分管承包全市国土系统的18个县（市）、区局，各县（市）区局局长、各处室（部门）主要负责人为本辖区、本部门第一责任人。各业务处室根据各自的工作职能，形成业务工作网格，将每个下沉人员按照“定人、定岗、定责、定奖惩”的要求进行定位，充分融入网格管理之中。

“网格化管理有利于及时发现、解决基层矛盾，对基本农田保护及事关民生、重要基础设施、公益事业用地等的管理效果非常明显。”市国土资源局相关负责人介绍。

局长谈感受

通过对成都、长沙、合肥的考察学习，让我们近距离感受到了三座城市的快速发展，尤其是城市建设、经济发展以及民生保障层面的创新精神、先进理念以及高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营城市方面，值得我们借鉴学习。

对照先进找差距，坚定信心求突破。市国土资源部门要积极适应形势和任务的变化，把困难当做机遇、把压力变为动力，积极转变国土资源管理和利用方式，为全市经济社会发展提供有力的资源保障。

——郑州市国土资源局局长刘维德