昨天，中原经济区规划编制启动会在郑州举行，这标志着中原经济区建设进入关键阶段。

中原经济区规划编制的意义是什么？会给区域内的城市发展带来什么样的机遇？它们在发展中需要注意哪些问题？昨日，本报记者采访了我省部分专家学者，从多个角度对中原经济区规划编制启动进行解读。记者 胡审兵 李丽君 见习记者 赵柳影 实习生 王平

中原经济区建设

需要软实力的强大支撑

河南财经政法大学经济伦理研究中心主任、教授 乔法容

中原经济区规划编制正式启动，而提升文化软实力，是中原经济区建设中一项十分重要的战略任务。

《中原经济区建设纲要(试行)》、《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》等文件均确立了“弘扬中原大文化，增强文化软实力”，“构建独具特色的文化支撑体系，大力推动文化大发展大繁荣”的长远目标，河南省“十二五”规划绘制了“推动中原文化走向世界”的宏伟蓝图，从而为中原经济区的文化建设、进一步提升软实力指明了前进的方向。

中原经济区的软实力包括文化、价值观、教育、法律环境、制度建设等要素，这些构成了中原经济区的“区域软实力”。

在当今的区域竞争中，建立在区域文化、政府公共服务（服务制度和服务行为）、人力素质（居民素质）等非物质要素之上的区域政府公信力、区域社会凝聚力、特色文化的感召力、居民创造力和对区域外吸引力等力量的总和而形成的这种“软”的力量，能够吸引区域外的生产与消费要素，协调本区域社会经济系统的运作，提升本区域社会、政治、经济和文化的发展品位，大大提高区域竞争力，从而为区域经济社会的和谐、健康、跨越式发展提供有力的保证。

以“新型三化”为特征的硬实力建设与中原经济区软实力的建设，两者是相辅相成、相得益彰的。中原文化浓缩华夏上下五千年的文明史，历史文化资源极为厚重，愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神和新时期的“三平”精神，都是中原经济区建设和中部振兴的强大精神动力。

大企业走进来 本地企业走出去

物流业迎来良好的机遇

河南工业大学管理学院物流系主任 王焰

8月7日，中原经济区规划编制启动会在郑州召开，基本确定涵盖5个省30个地级市2个县的中原经济区范围。这也标志着中原经济区建设从一张宏伟壮观的“蓝图”变成一张实实在在的“地图”。

提起此次启动会，王焰显得颇为兴奋：“启动会的召开，是中原经济区建设迈出的重要一步，说明中原经济区建设不只是停留在‘说’的层面上，而是开始落地和行动，变为了如何‘做’。”

随后，结合自身的专业，王焰向记者讲述了中原经济区建设与物流业之间的关系。

“构建中原经济区，使国家产业布局倾向河南，更多地布局在河南，先进的制造业将有效地促进我省工业的发展，提升我省物流业的发展，从而反哺农业，保障农业生产和粮食安全。”王焰说，物流业可以说是中原经济区发展的一个重要支撑。同时，此次启动会的召开，对于物流业来说，也产生了新的机遇。

“物流业是战略性的新兴产业，是第三产业，河南省第三产业比重不高。如果我们对服务业的需求层次和升值性都达不到较高水平，那么，物流企业想提供高服务质量，提高有附加价值的服务，那是很难的。”王焰说，然而，此次启动会的召开，让以河南为代表的中原地区形成了积聚效应，不管是招商引资，还是向外推销，都可以借助中原经济区建设的头衔，按照编制的详细规划，来提高自己的名气和品牌。这样，会有越来越多的大企业进驻河南，进驻中原地区，有越来越多的本地企业走出“省门”，甚至“国门”，对于物流业，对于河南经济的发展都是一个很好的机遇。

这是对河南经济“品质”的提升

郑州大学商学院教授、MBA讲师 周修亭

今年是中原经济区建设的开局之年，昨天又传来好消息，中原经济区规划编制的启动，使上升为“国家战略”的中原经济区建设，由“战略蓝图”发展为“建设地图”迈出了更加坚实的步伐。

这就意味着，中原经济区建设已经有了一个明晰的时间表，建设目标非常明确。我认为，在中原经济区建设大的战略框架之下，河南的经济品质将会有一个质的飞跃和跨越式的提升。

一是对河南农业经济品质的提升。河南是农业经济大省，在不以牺牲农业和生态为基础的战略思路指引下，中原经济区建设中，一些大的现代农业、高效农业、生态农业产业化项目会如雨后春笋般出台，将大大改善我省传统的农业产业结构，提升农业经济的品牌价值和农业产品的附加值。

二是对河南工业经济品质的提升。中原经济区建设，会吸引和带来大量的工业产业项目投资建设，尤其是一些高科技、新能源、新材料、高附加值的产业和产品，这将会大大促进河南传统资源经济向品牌经济的提升，并迅速调整河南传统的工业结构；在中长期发展目标内，河南将成为新型现代工业的投资热土，新的能源基础建设会带动大量的新型产业集聚区建设，形成中部产业、行业人才高地，吸引大量的资源、技术、物流等，从而带动和拉长相关产业链条，形成更加完整的新型工业化体系。

三是对中原文化产业的提升。河南是文化大省，在中原经济区建设中，中原文化产业高地将会吸引国内外不同的文化产业形态前来投资与融合，改善河南本土文化产业的结构，增加新的文化产业形态，丰富河南文化产品，并提高文化产品质量，提升河南文化产业整合资源和利用先进资源的能力，从而提升河南文化经济的品质。

五个省之间的联系会日益紧密

郑州航空工业管理学院教授 金真

对于中原经济区建设，金真很有研究。同时，8月7日，在郑州举行的中原经济区规划编制启动会，金真也亲临现场。

“目前，详细的规划内容还正在讨论和制定当中，但是中原经济区建设正在一步步落实和细化。”金真教授说，近来，中原经济区建设可以说已深入到每个郑州人的心中，大家都希望能够借助这一战略机遇，让以河南为代表的中原地区的经济发展更上一个台阶和层面，而此次启动会，就是让大家的希冀逐步变为现实。

金真说，在谋划建设中原经济区的过程中，河南明确提出持续探索走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的，以新型城镇化为引领、以新型工业化为主导、以新型农业现代化为基础的三化协调科学发展的路子，而此次启动会也会使这条路子更加具体化，并且上升到更高的一个层面。

另外，虽然中原经济区建设具体的详细规则还没出台，但其所包含的范围已经初步确定，以河南为主体涵盖5个省30个地级市以及2个县。“既然捆绑为统一的经济体，那么，不管是交通线路，还是经济发展，这5个省之间的联系都会日益紧密，这也为河南的进一步发展增添了几个兄弟和帮手。”金真说。

规划编制更利于河南高新产业的发展

郑州航空工业管理学院副教授、博士 刘振

“中原经济区规划编制后，利用区位优势可以更好地整合资源，有利于制造、信息产业的发展，运输成本也可以大大降低。”刘振说，当前中国的市场也是世界的市场，而中原经济区地处中国中部，后市发展潜力巨大。

刘振对高新产业技术创新研究较多。“我去年来到郑州航空工业管理学院，之前在广东待了8年，由于所处的地理位置不同，河南产业发展不能像沿海省市那样大搞代加工产业，而且由于缺水，需要发展资源节约型的产业。”刘振说。

在中原经济区规划编制后，政府部门要注意提高办事效率，简化办事流程，做好体制创新。河南拥有人才资源，要注意做好产学研结合，理顺分配机制，促进河南高新技术产业的快速发展。

除了引进人才，刘振建议，河南还要利用有限的资金对企业出台一些扶持政策，比如金融扶持以及政府采购等，这些举措有利于河南本地高新产业的进一步发展。