第A05版:关注钓鱼岛 解读 上一版3  4下一版
我国宣布领海基线是有力反制措施
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我国宣布领海基线是有力反制措施
如果日方继续挑衅,中方必将有更多反制措施出台
刘江永
周永生
曲星
马晓霖

日本政府为何不顾中国的多次强烈警告执意“购岛”?我国公布钓鱼岛及附属岛屿领海基线具有什么重要意义?国际问题专家表示,我国宣布钓鱼岛领海基线是一项非常有力的反制措施。目前中日关系大局势可以控制,暂不会爆发军事对抗。

日本执意“购岛”

企图创造“有效管理”

周永生(外交学院国际关系研究所教授):从本质上来说,野田政府是为了国家的根本利益考虑,要霸占中国的领土钓鱼岛,要通过这样的一个购岛行为,创造一个法理案例,国际法上特别重视一个国家对某个争端领土是不是进行“实效统治”,是不是进行“有效管理”。日本通过这样一个法理案例,目的是要创立一个“实效支配”的案例。

第二个方面,日本之所以不管中国政府的警告,很重要的一个因素是背后有美国支持。

第三个因素是野田和民主党内外交困,国内经济一塌糊涂。在国外,日本和韩国争领土,和俄罗斯争领土,处处被动到处碰壁,野田的支持率进一步下滑,只能够通过进一步霸占钓鱼岛,来表现其有政绩,树立在选民中的威信。

刘江永(清华大学当代国际关系研究院副院长):日本政府其实早就有“购岛”的想法,正好利用东京都知事石原慎太郎的“购岛”论,加快了购买进程。日本政府面临财政困难,此时要拿出这么多钱“买岛”拖累经济不说,还把中日关系搞砸了。日本非法倒卖钓鱼岛并不意味着钓鱼岛就属于它,钓鱼岛自古以来就是中国的领土,日本的这种行为是非法和无效的。

中国如何应对?

可以有多种反制措施

周永生:有几种反制的方法。中国可以对日本进行全面反制,包括政治、经济、安全局势;也可以部分反制,在部分领域,比方说政治领域,比方说经济领域或者经济的某一个部分领域,或者说军事的某一个部分领域。还可以更进一步缩小范围,就钓鱼岛采取强硬措施进行反制。可以有多种选择,大方向就是全面反制、部分反制、围绕钓鱼岛的反制。从烈度上来说,有高烈度反制、中烈度反制和低烈度反制。具体怎么做,主要看国家怎么进行选择。近期中日双方暂时都不会有进行军事对抗的打算。

曲星(中国国际问题研究所所长):今年是中日邦交正常化40周年,近来中日关系紧张是日方单方面引起的,责任完全在日方,未来中日关系发展,取决于日方下一步怎么做。如果日方继续挑衅,中方必将还会有更多的反制措施出台,中国不主动挑衅,但面对挑衅,中方绝不会让步。

我国公布领海基线

从法理和技术上明确主权范围

周永生:宣布领海基线是一项非常有力的反制措施。《中华人民共和国领海及毗连区法》相关内容显示,中国有关主管机关有充分理由认为外国船舶违反中华人民共和国法律、法规时,可以对该外国船舶行使紧追权。

我们划定领海基线,是从法理和技术上明确主权基础和主权界定的范围,此举将为中国日后对钓鱼岛的实效控制奠定基础。划定了领海基线,才能确定12海里领海,才能划定200海里专属经济区。从这个角度看,中国国家海洋局的工作做得很扎实,我们在法理和技术的结合层面上比日本领先了很多。

马晓霖(博联社总裁):中国政府公布钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线,意味着不再承认这些岛屿存在主权争议,而是明确中国对其拥有无可争议、不容谈判的主权。相信中国政府将有一系列相应宣示、落实和维护主权的跟进措施,也不排除使用武力维护中国核心利益的可能性。

未来中日关系

不排除走向冰点的可能性

周永生:日本挑起事端,已经严重地损害了中日两国关系,未来的中日关系将在相当一段时间内比较僵化,比较扭曲,甚至不排除走向冰点的可能性。

刘江永:目前来看,中日关系大局势是可以控制的,暂时不会因钓鱼岛问题引发战争。

曲星:日本政府严重的挑衅行为,让中方感情再次受到伤害,导致中日两国民众情绪进一步对立。目前,外交解决钓鱼岛问题的可能性受到严重压缩。

“购岛”后3种走向

央视分析了日本购买钓鱼岛之后,可能存在的三种走向。

■维持现状 就是不允许擅自登岛,不允许修建建筑物,维持现状,日本认为这样的话,就不会进一步刺激中国人民的感情。

■小动作不断 购买了之后,石原等一些右翼人士不断有一些小动作,撩拨中国人的神经。

■走向摊牌 日本政府把自己逼上了一条绝路,因为过去日本做出一些刺激中国的动作时,政府还有回旋余地,但是现在彻底“国有化”了,就很难再有回旋余地,任何刺激中国人神经的举动,都视同于突破中国人的底线。据新华社、《北京晚报》

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