社区民警独创“三四五六”工作法

彻底改变中方园“六多”现象

“在我接管中方园社区以前，它有‘六多’的特点，即社区实有人口多、周围市场多、过往流动人口多、治安隐患多、侵财类警情多、矛盾纠纷多。面对上述问题，我采取了‘三四五六’工作法，经过近两年的不懈努力，实现了‘发案少，秩序好、社区和谐稳定、居民满意认可’的工作目标。”

昨日，东风路派出所陈砦警务区中方园社区民警兼中方园社区副书记张黎详细讲解了“三四五六”工作法带来的可喜变化，中方园社区的治安较前几年有了明显的好转，治安案件下降70%左右,矛盾纠纷大幅度下降。

记者 周炜卿 通讯员 王霞

所谓“三四五六”工作法，就是充分运用三色管理、四警联动、五定平台、六步调解这些机制，从而达到打造平安和谐文明社区的目标。

三色管理，实现了发案少

一是实行保安分片管理制度。将小区划分为若干个区，每个保安分包一个区域，负责本区域的治安巡逻、防范工作。制定保安奖惩措施，每月定期讲评，对本区域管理好，没有发案的保安，给予一定物质奖励。对本区域发案多，群众意见大的保安，扣除当月一定数额的工资。

二是实行夜间落锁制度。协调办事处，物业公司，为每个出入口安装大门，对破损围栏进行修复，小区重要出入口每天晚上23时关门落锁，落锁后值班保安围绕小区护栏及周边易发案部位进行不间断巡逻。24小时值守，每两个小时轮岗一次，并做好交接登记，做到不空岗，不漏岗。同时将发案数与三色管理相结合，实行绿、黄、红三色牌匾评比考核，物管企业安全防范由过去的被动巡逻转变为主动防范。

三是建立小区治安岗亭。将中方园东西区6个大门全部建成小区治安岗亭，警灯闪烁，保安人员在岗在位，实行机动车与非机动车检查制度。

四警联动，确保了秩序好

采取一区四警，实行社区民警首席负责制，治安民警、刑侦民警、巡逻民警联动机制。

社区民警全面负责小区的安全防范工作，治安民警负责治安案件的调查和处理，与社区民警进行治安案件的查处，社区民警将不能调解的治安案件直接移交给治安民警，巡逻民警负责路面的巡逻和安全防范及口头调解；刑侦民警负责刑事案件的查处；每周日召开一次四警联动联席会议，治安民警和刑侦民警反馈案件的进展情况，社区民警将搜集到的线索提供给治安民警和刑侦民警，同时根据小区的发案特点，安排好巡逻民警的巡逻工作。

五定平台，保障了内外稳定

按照郑州市“一网四级、一级多格、一格多点”的网格化管理办法，中方园社区采取“定格、定员、定岗、定时、定责”的“五定”防控平台。 社区民警为“点”的总负责人，将小区的物业负责人、保安经理、保安队员、楼管员、治保组织、商场市场负责人及保安、金融网点负责人、学校及内部单位负责人等全部纳入到点负责人中，建成多级多点分时负责制，把社区内的每一个楼院、每一栋楼、每一个场所、每一所房屋防控责任落实到每一个人身上，把工作落实到每一个点上。

六步调解，促进了左右和谐

成立中方园警务室矛盾调解委员会，六步“茶桌调解”化解矛盾。

依托社区警务室，将社区民调员吸收到社区警务室，成立中方园警务室矛盾调解委员会，创六步“茶桌调解”法，针对小区内的打架、物业纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷等进行调解，做到小事、小矛盾不出社区直接调解，不能调解的再移交警务区治安民警。“茶桌调解法”自2011年实施以来，共书面调解案件43起，口头调解即当场调解矛盾纠纷60余起。