2兆升4兆、再升6兆……

钱花得多了，网速没有快，咋回事？

专业机构调查：运营商涉嫌消费欺诈

独享宽带实际上是共享

消费者一半钱打了水漂

看新闻、看视频、网络购物、玩游戏、刷微博……网络服务越来越五花八门，人们对网速的要求越来越高，花的钱越来越多，网速却没明显提升，甚至更慢了。

近日，清华大学网络中心调查发现，全国固网宽带用户达到的实际带宽仅仅是宽带服务商标称带宽的55%，即这些固网宽带用户在带宽上花的钱将近一半都是冤枉钱；宽带服务商自称的独享宽带实际上是共享。

4兆宽带

玩个“斗地主”都出不了牌

北京的苏小姐嫌4兆宽带网速慢，今年3月9日花2100元买了包月的6兆宽带。结果，网速至今也没有快起来。“比如说我要看个东西，得先缓冲5到10分钟，才能看5到10分钟，然后再缓冲，再看。”苏小姐说。

重庆的吴先生花738元装了包24个月的4兆宽带套餐，结果连游戏“斗地主”都玩不了，“我出一张牌，等了一会儿，再上了一趟厕所回来，牌都没出去。”

北京的郭先生甚至觉得，家里的6兆宽带和之前安装的3兆宽带网速相差不大。

然而，为苏小姐提供宽带服务的北京“英联宽带”网络服务商强调，苏小姐等用户购买的宽带都是独享的，用户买的是6兆宽带，网速就保证有6兆。

全国消费者协会组织不完全统计，今年上半年，包括宽带服务在内的互联网服务等服务类投诉，由2011年同期的32.9%上升到34.5%。投诉的主要问题就是实际网速和合同约定不符，经常断网。

6兆宽带

高峰期上传带宽只有0.5兆

专家说，比如一首普通的MP3歌曲，用6兆带宽的宽带下载，通常只需要6秒左右。

清华大学网络中心工程师许伟林说，他们一共做了3个测速试验，发现苏小姐家买的服务商标称6兆的带宽，实际上仅3兆左右。而在上网高峰期测试，上传带宽只有0.5兆，下载带宽只有0.29兆。

技术人员进一步分析发现，用户在上网高峰期发送的数据文件在宽带传输时丢包率高达12%。也就是说，发送100个数据包，丢了12个，这数字非常高，说明宽带网速极其不稳定。

许伟林说，从6月到8月，他们不定期地在上网高峰期和非上网高峰期多个时段测试，发现带宽最高时只有3兆，最低零点几兆。这充分说明用户用的宽带肯定是共享带宽（上网用户越多，每个人分摊到的网速就越慢），而不是“英联宽带”承诺的独享宽带。

清华大学网络技术专家先后在北京、四川、天津、深圳、河北、山东等地，对英联宽带、中宽网、同创宽带等网络服务商提供给用户的宽带进行测试后发现，宽带带宽缺斤短两、网速严重偏慢的现象绝非个别。

DCCI互联网数据中心今年年初公布的数据显示，4兆宽带，理论网速有512KB/秒；2兆宽带，理论网速是256KB/秒。实际上，2兆带宽下用户平均上网速度仅为142.2KB/秒，4兆带宽仅为232.7KB/秒。

网速测试软件多不靠谱

专业测试发现，宽带运营商提供的带宽比标称带宽明显要小，用户用宽带运营商推荐或者网上公开的测试软件测试，发现有些测试结果竟比宽带服务商标称的网速还要高出很多。

成都的李先生原本买的是3兆宽带，但用360安全卫士自带的网速测试软件测试发现，宽带网速竟达10兆。

“这速度，夸张点形容就是像火箭一样快，但我办的这个宽带只有3兆。”李先生说。

而360安全卫士网速测试软件的客户服务人员在电话里告诉记者，安全卫士带的测速软件绝对不会有偏差。

独享带宽就是共享一个带宽资源

清华大学网络中心副教授诸葛建伟说，他们研究发现，这类免费的测速软件，本身就有明显的设计缺陷，很多方法会干扰到测速软件的测试结果，一些作弊手段，可以随心所欲地让测速软件测得任意网速。“这款360安全卫士软件，它提供的排行榜功能，已成为一个骗人的道具。”

在北京一小区，宽带服务商的广告牌上没有低于4兆的带宽。4兆的宽带，包1年送1年用户要缴1960元钱；6兆宽带包1年送1年2100元，相当于1年包月的费用是1050元。“英联宽带”称，他们在这个小区有1万个用户。

诸葛建伟说，1万个用户，按照平均包月买的都是6兆宽带，“英联宽带”在这个小区的年业务收入1050万元。即便这些宽带公司能够以极低的3折优惠，从一级运营商那里拿到带宽。但要保证1万户独享带宽的用户享受到6兆带宽接入，仅要上交给一级运营商的成本就有2700多万元。

业内人士说，除联通公司和电信公司等一级宽带运营商外，还有许多二级、三级宽带运营商及小区宽带运营商，他们从上一级宽带运营商手里集中购买一定数量的宽带，然后再转售给宽带用户牟利。

由于宽带用户几乎很少会同时在线上网，对于宽带运营商来说，用最低的成本获取宽带资源，然后，再尽可能卖给更多的用户，摊薄宽带公司的运营成本。当大量的宽带用户拥挤在有限的宽带资源上，必然会在上网高峰期，网速急速下降。

“英联宽带”的业务员最终承认，用户包6兆，高峰期不会低于4兆，用户包4兆，高峰期不低于2.5兆，他说这是业内普遍现象。

诸葛建伟说，“经我们调查测算，全国固网宽带用户达到的实际带宽仅仅是标称带宽的55%。这些固网宽带用户在带宽上花的钱将近一半都是冤枉钱。”

律师：涉嫌消费欺诈

重庆安努律师事务所律师杜德俊认为，根据消费者权益保障法，产品提供方有义务对产品进行详细描述，如产地、生产日期等。

杜德俊说，宽带业务作为一种产品，同样适合这个法规。因此，运营商承诺的带宽与消费者实际使用的带宽如果相差甚远，涉嫌消费欺诈。消费者要想维权，可通过消协投诉、民事诉讼等方式进行。

“根据相关法规，消费者有权要求退网，甚至提出双倍赔偿。”杜律师说，在这方面，一些欧美国家就做得比较好。美国对广告速率与实际速率的差异进行了以下描述：固定宽带性能常常使用广告词“up to(高达)”，例如用户有一个下载速率“up to 8 Mbps”（高达8兆）的连接，他可能希望达到8Mbps的下载速率，但不太可能在全部或在大部分时间达到和维持这个速率，但运营商必须让消费者明明白白消费。综合央视、重庆晚报等报道