公安部交管局：

闯红灯刚过线立即停车不处罚

公安部交管局日前发布的新版《机动车驾驶证申领和使用规定》引发持续关注，11日，公安部交管局召开通气会，再次就有关热点问题进行解释和答疑。

误闯红灯可以申诉

新规出台后，“闯一次红灯记6分”的条款成为关注焦点。不少司机表示，驾车过程中，因被前方大车遮挡视线而误闯红灯的情况时有发生，新规加重处罚后，因误闯红灯挨罚实在“伤不起”。

在11日的通气会上，公安部交管局副局长李江平表示，对于这样的特殊情况，交管部门将按照执法程序进行核实和纠正，如果确实因为前车遮挡信号灯导致后车误闯红灯，或是司机为了紧急运送病人闯了红灯，除了通过法制员审核等形式在前期予以纠正外，当事人还可以通过行政复议、行政诉讼等渠道申诉解决。

过线停车不予处罚

另有不少司机反映，红灯亮起时，车来不及刹住，车头冲出停止线，甚至整个车身都冲出了停止线，此时车停住了，这种情况算不算闯红灯呢？

“电子眼拍摄闯红灯行为，要通过三张照片来反映。”北京市交管局有关负责人解释说，如果车辆在红灯时只是刚刚越过停止线，但立即停住了，交管部门不会对其进行处罚，但如果过线后还有明显的位置移动，就会被处罚。电子眼拍摄闯红灯的3张照片分别为：一张是车辆驶过停止线，随后两张是车辆驶到路口中间以及到达对面路口。3张照片会明显记录车辆在红灯过程中的位置移动，关键点在于记录明显位置移动。因此，如果车辆在红灯时只是刚刚越过停止线，但立即停住，交管部门不会进行处罚。

焦点

修改后的规定除了提高记分，有没有提高罚款？

只调整记分标准不调整罚款

李江平表示，目前国外的汽车数量处于稳定阶段，交通致死率也在下降，有很多成功的做法值得借鉴。在国外，对严重的违法行为处罚越来越严，包括高额罚款，吊销驾证，与个人信用挂钩，严重交通违法会影响贷款和保险等。

李江平表示，严格的法规是为了提高违法者的违法成本，但只是针对少数人的违法行为进行严格管理，目的还是希望大家自觉遵守，养成安全文明驾驶的习惯。希望能通过制度引导，发挥潜移默化的作用。罚款不是目的，此次修改规定没有涉及罚款额的调整，而是通过记分的调整，增加交通违法成本，强化对驾驶人遵守交通法规的提醒。

记满12分就吊销驾照，是不是太过严格？

记12分吊销驾照说法不准确

李江平称，记分不是行政处罚，是一种教育和管理措施，记满12分就吊销驾照的说法是不准确的。按照道路交通安全法的规定，对一个记分周期内累计记分达到12分的，交管部门应当扣留其驾驶证，并对其进行交规培训和考试。考试合格的，记分予以清除，发还机动车驾驶证；考试不合格的，还要继续参加学习和考试。

李江平表示，提高记分是加强驾驶人管理的手段之一，还应在源头上加强管理，包括考取驾照、驾照审验、实习期管理等，都会有不同的调整和完善。这次新发布的记分等规定，对个人来说提高了驾驶门槛、加大了惩处力度，会造成一些不便，但对社会来说，严格管理是为了促使每个驾驶人养成安全、守法、文明的驾车习惯，从而保障和改善了交通环境。

为何要放开实习司机上高速，违规如何处罚？

新手无陪驾上高速可罚200元

李江平表示，在2004年5月1日《道路交通安全法》出台前，是禁止实习期驾驶人驾车上高速公路的。但随着高速公路路网建设速度的加快，以及个人拥有的机动车保有量不断增多，群众自驾车出行越来越多。很多驾驶人在实习期内都要驾车出行，特别是自驾游等中长途出行，需要在高速公路上驾车行驶。因此《道路交通安全法》施行以来，不再限制实习期驾驶人上高速公路。

对于无“陪驾”就上高速公路的实习司机，公安机关交通管理部门将在收费站、出入口、服务区等地点设立检查点进行检查抽查。在实习期内违规驾车上高速公路的驾驶人，将处20元以上200元以下罚款。如果陪同人员指使、强迫实习期驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾车，造成道路交通事故的，对陪同人员要根据其过错严重程度，确定其在事故中应当承担的相应责任，并按照《道路交通安全法》予以处罚。

闯一次红灯罚6分会不会太严？

七成调查对象赞成严惩闯红灯

据李江平介绍，驾驶机动车不按交通信号灯是常见常发的交通违法行为，也是非常危险的。今年上半年，全国查处驾驶机动车不按交通信号灯交通违法与2011年上半年相比，上升32.5%。去年全国因驾驶机动车不按交通信号灯通行导致的道路交通事故共4768起，造成1175人死亡、6143人受伤、直接财产损失2573万元。

像德国和美国等，除了罚款和计分，还纳入个人信用记录，有的国家还要追究刑责。从公安部组织的社会调查情况看，有70.9%的调查对象赞成提高对不按交通信号灯通行行为的记分分值。李江平表示，下一步公安部将优化交通信号灯设置，完善相关国家和行业标准，通过开展集中排查、听取网民意见等形式，科学调整与合理设置交通信号灯的周期配时与空间位置。

现在有人用别人的驾照销分，会不会加强管理？

将严格审核图片防止“顶包”

李江平表示，针对一些地方出现的非法中介“顶包”处理违法现象，交管部门将进一步加大对违法图片的审核力度，核实前来处理违法的驾驶人和违法当事人是否一致，以此杜绝非法中介“顶包”现象。同时，为从技术上解决“顶包”问题，交管部门还将升级和完善交通违法处理系统，对一名驾驶人在一段时间多次出现在系统内、有“顶包”嫌疑的，系统将会自动预警和提示，交管部门将会进行调查。

李江平表示，在国外，有很多国家都将严重交通违规行为与个人信用挂钩，严重违规会影响贷款、保险等信用。国务院7月份印发的《关于加强道路交通安全工作的意见》中已提出今后交通违法要与诚信制度挂钩。信用制度不是一个部门能解决的，需要一步一步走。目前，一些地方已经与保险进行挂钩，如违规严重，保险不能打折等。据《京华时报》