我省组建司法技术医学专家库

遇医疗纠纷，摇号请108位专家“会诊”

近年来，医疗纠纷事件显著增多，医患关系也明显紧张了起来，一些患者都知道打官司解决医患纠纷程序复杂，耗时又耗力，有的还需要等待那漫长又自认为不公正的医疗事故的鉴定，这样便出现了所谓的“医闹”；还有的认为医疗事故鉴定的不公正，便到处上访，告状。

不过，今后我省会有望避免这类现象的发生。

昨天，省高院聘请省内外108位医疗卫生专家组成了省法院司法技术专家库，这些专家将对当前存在的多头鉴定、重复鉴定等现象，以及为法官审核重大、疑难、特殊案件中的司法鉴定结论，从专业角度为法官提供较为权威、专业的咨询，增强法官审核判断能力，做出客观公正的审理，最大限度地维护当事人的合法权益。

为避免暗箱操作，以后碰到医疗纠纷案件，需要专家们的意见，法院会采取随机摇号等方式从专家库抽取专家会检鉴定。

据悉，河南省法院率先邀请医疗卫生部门的专家参与成立河南法院司法技术专家库，这在全国法院系统还是首创，正如最高院行政装备局副局长吴少军说：“这是河南法院的又一个创新。”记者 鲁燕

张立勇：

解决重复鉴定、多头鉴定问题

省高院院长张立勇说，当前的司法鉴定程序 不够规范，特别是部分司法鉴定机构和鉴定层次不够高、服务能力不够强，所出具鉴定文书存在这样那样的问题，造成鉴定结论难以采信，重复鉴定、多头鉴定问题突出等现象依然存在，给法院的依法公正审理案件带来了很多困难。

医学专家库的建立，可以借助相关专家的专业分析及咨询意见能有效地帮助法官作出更加科学、客观、理性的判断，从而保障司法公正的需要；审判中，邀请专家参与调解，运用其专业智慧就案件中的司法技术问题向当事人释明，努力使当事人消除疑虑，进而缩短办案周期，节省诉讼资源，提高案件的质量和效率；聘请权威的专家为法官审核重大、疑难、特殊案件中的司法鉴定提供较为权威、专业的咨询，增强法官的审核判断能力，作出客观公正的审理。

张立勇说，全省法院要高度重视司法技术专家库的建设，大力支持专家们的工作，不断充实、完善专家库。“今天是首批专家的聘任仪式，以后要不断壮大专家队伍，丰富专家类型，争取把涵盖审判工作的全国各领域的优秀专家都吸纳进来。”同时，他希望专家们充分发挥这一平台的作用。

肯定 专家意见对纠纷解决起到至关重要作用

昨天，最高人民法院行政装备局副局长吴少军在现场举了个例子，说明了专家库的“魅力”。

他说，有一起故意杀人案，对被告的司法精神病鉴定，法院审委会的鉴定意见都统一不下来，最后邀请了国内外非常有影响的医学专家，给出了最后的鉴定意见，给案子的最终判决提供了较为科学又权威的观点。

吴少军说，对于医疗纠纷案件，各地法院又不能自己鉴定，而专家库的组建，可以及时为解决医患纠纷提供医学专业知识的评估意见，有效地解决了司法部门办案人员对医学专业知识的缺乏问题，“术业有专攻。法院需要有更多的技术支持，需要邀请医学专家参与进来”。

河南华浩律师事务所的李华阳律师也表示肯定，法官不是全才，涉及专业知识方面，应咨询专业人士，这样才能客观公正地处理案件。因此，专家库的出现很有必要。“专家们的评估意见，会对纠纷的解决起到至关重要的作用。”

据了解，在遇到重大疑难的、复杂的医患纠纷时，会把专家库里所有专家都召集到一起，会检后做出鉴定结论，以确保鉴定的权威性。

专家 受聘也是个“看病”的活儿

会后，接受颁证的专家，河南中医学院第一附属医院脑病医院院长、教授王新志接受采访时说，很高兴，很荣幸接受这一荣誉，“作为受聘高院的司法专家，更觉得这是份义务，是份责任，是份重托。我们作为技术专家，要对老百姓负责，要对医务人员负责。受聘这个专家，我们也是在‘看病’，看什么病呢？看医疗纠纷中医生有没有问题，有没有技术方面的问题。”

剖析 信息不对称，医疗纠纷难免

昨天，省卫生厅副厅长夏祖昌也参加了省法院司法技术专家库的颁证仪式，在他看来，目前，存在医患纠纷的原因有很多，但主要有三个方面。

一是医患之间信息不对称，医生与患者想法、要求不一样，患方到医院要求把病治好，最起码得让他们满意。从医方来讲，按照医学的科学规律和目前医学发展的水平，不少疾病在诊断治疗方面是有一定限度的，由于双方存在着信息不对称，就难以避免地发生矛盾。

二是在我们的医疗工作中，也确实存在某些医疗机构医务人员或者是责任方面的或者技术方面的问题，如责任心不够，没有认真地执行有关的诊疗规范，给病人造成伤害和损失；或者有一些医务人员技术水平不高，是技术方面的问题，不能让患方在疗效上满意，出现了医疗纠纷。

三是有极少数动机不良的人趁机闹事，出现了“医闹”，扰乱了医疗秩序。

夏祖昌说：“过去，司法给了我们很大的支持，今后这方面任务越来越繁重、越来越复杂，我们仍然需要各级人民法院及整个司法系统作为我们的坚强后盾，来调处医患纠纷。”

解读 专家库能起多大作用？

发挥评价功能：对在审判实践中经常出现一案中有多个不同鉴定结论的局面，使得审判人员难以选择和决断。在这种情况下，法院通过聘请权威技术专家，对鉴定意见进行有效的、权威的专业评价，弥补法官在专业技术知识方面的不足，帮助法官对证据的有效认证，保证裁判的公正性和公信力。

新修改的《刑事诉讼法》及《民事诉讼法》引入了“专家证人”制度，允许当事人聘请“专家证人”，而专家库的专家可以共同咨询、审核，可以有效帮助法官评判“当事人提供的专家证人意见”。

发挥咨询功能：审判实践中，法官所遇到的技术方面的问题有多种情况，有的仅仅属于一些技术领域的常识问题，其实无需鉴定；有的技术专业性过强，无法找到合适的鉴定机构或鉴定人员，甚至无法鉴定等。通过专家咨询、专家会检的方式，这些问题得到快速有效的解决。另外，在审判实践中，有的当事人利用重新鉴定的权利，不断地要求重新鉴定。法官由于专门知识的缺乏，对于这些重新鉴定的申请，往往无法做出令人满意的解答。在此情形下，法官可以通过咨询相关技术专家，对当事人提出异议的鉴定意见提出参考意见，以明定当事人所提出的问题的合理性，确定有无重新鉴定的必要。

发挥调解功能：一些事实清楚、案情简单的案件，组织专家参加，积极发挥调解作用。比如诉前为当事人解答司法技术知识方面的问题，维护当事人的合法权益，减少诉累。比如在诉讼中充分发挥专家专业技术方面的优势，从医学等司法技术角度帮助法官和当事人解惑释疑，帮助法官认定事实，促进案件和解。

评价 最大限度保证法律事实的准确认定

郑州大学法学院教授刘德法：省法院成立司法技术专家库的举措是有法律依据的，因为根据三大诉讼法：民诉法、行政诉讼法、刑事诉讼法，司法机关在办理案件时，如果涉及专业问题，如医疗、股权、财务等技术方面的问题，可以聘请专业技术人员，作为鉴定人出具鉴定结论。鉴定结论，可以作为定案的根据，属于法定证据之一。

司法技术专家库的出现，为检录专家鉴定人员奠定了一个基础。这就如军法上知己知彼，我们将司法工作和专业工作有效地结合起来，实现公平正义，排除质疑，有助于查明事实。此外，省高院的做法，还能使我们的陪审制度，更具体，落到实处。因为合议庭组成人员有时候不一定是某一方面的专家，以法官为主体，聘请相关的专业人员作为陪审员，有助于查明双方争执的焦点，尤其是关键问题的争执，促使案件的公正审理。

省高院的该举措，有助于在司法审判中，建立和推行专家陪审制度，也能够保证专业问题的案件事实的查明，保证法律客观事实的准确认定。这个举措，能够使得涉案的当事人，提高对法院裁判的可信度，从某种程度上可以减少专业问题的歧义而导致的涉诉上访和信访，提升审判机关裁决的公信力。

线索提供 志平 肖海生 庆远