【开栏的话】

目前，经八路办事处在全市率先基本完成了非法建设的整治工作。

整治非法建设，在新型城镇化建设的大业中，是一门必修的功课，越早进行代价就越小。

整治非法建设，又和群众的生活息息相关——商户的利益怎么办？居民生活的便利怎么保？街道景观品位如何提升？无主管楼院脏乱差的顽疾如何解决？

昨日起，本报走进经八路办事处，讲述他们坚持依靠群众开展工作的故事。

记者 陈君琰 王占龙

王翠 刘怡辰/文 张翼飞/图

A

网格员帮忙

小摊升级小超市

临近中午，纬五路上一家粮油超市内的人渐渐增多。买肉的、买菜的、买调料的，服务员忙得不亦乐乎。

“来啦，买肉，中午准备做啥好吃的？”正准备出门去接孩子的陈卫霞搂着嫂子的胳膊，不断地和周边过往的居民打招呼。

陈卫霞老家在驻马店西平县，10年前，随丈夫来到郑州，“给别人打过工，摆过小地摊……”快人快语的嫂子接过话茬说。

这家粮油超市是陈卫霞自己的店，重新开张没几天，白底红字的“白云生活超市”招牌格外显眼。

店内分为三大块，冷鲜肉、蔬菜水果、粮油，60多平方米的房子，商品摆放得井井有条。

而正在忙碌的是她的弟弟和弟媳，陈卫霞说，现在一大家人都在郑州，“已是半个郑州人了”。

“瞅瞅你这店面，多气派，陈大老板！”经八路办事处广电社区网格员崔涛开玩笑说。陈卫霞忙抢过话头：“别，就是个小生意，混饱肚子。”

陈卫霞以前的店铺在距此不远的经五路纬三路口附近，是个冷鲜肉专卖店，也经营点蔬菜，有不少固定的老主顾。

她是非法建设整治后失去经营场所的商户之一。

崔涛说，自己在前期的排查中发现，陈卫霞租赁的店铺属于非法建设——房主将临街的院子搭建成简易房出租，也就10多平方米。

在崔涛负责的区域，有10多户类似的商户，“主要分为两类：蔬菜摊点和早点摊点”。

其中有些商户在其他地方找到了合适的房屋，没什么问题。

但陈卫霞“干了四五年，都有了固定的客户，去其他地方，一切不得从头开始？”她不愿意搬迁，附近又没有合适的门面房。

崔涛决定帮她找房子。在平常的巡查中，他特别留意门面房出租的消息。恰巧，省广电公司有空余的门面房出租，崔涛立即将这个好消息告诉了陈卫霞。

陈卫霞有自己的担忧，“房子是不错，可房租不便宜”。

在社区的协调下，房东以最低价格将房子租给了陈卫霞，她原来那个仅有10余平方米的冷鲜肉店，升级换代为“白云生活超市”。

“门面大了，经营的种类多了，老客户也都留住了。”陈卫霞笑着说。

数据显示，通过经八路办事处统计辖区闲置资源、协调降低房租、协调办理证照等，已经帮助像陈卫霞这样的21家商户再次开张营业。

B

42家蔬菜经营户回迁农贸市场

一大早，李道山开着装蔬菜的车出发了，他是菜贩，主要给周边饭店供应蔬菜。

媳妇乔芳守在农贸市场的摊点内，干净的蔬菜在案子上码放成一堆一堆。

李道山是个“老郑州人”，从老家南阳来郑州已经11年。他说，自己最初的职业是“流动商贩”，“那时候靠一小推车沿街叫卖，后来，辗转在纬三路、胜岗、任寨北街等地租房子卖蔬菜”。

几年前，经亲戚朋友介绍，李道山成了一些饭店的蔬菜供应商，并迅速打开了一片市场，“给一家连锁店都送七八年菜了”。

与陈卫霞一样，李道山在任寨北街租赁的房屋属于非法建设被整治，而在办事处的牵线搭桥下，李道山进了经八路农贸市场开始经营，与他一道的共有42家商户。

经八路农贸市场始建于1997年，保障着省一建、工学院、郑州人民医院等几个大社区居民80%的蔬菜副食品供应。2012年，投资300余万元进行标准化升级改造，已建成全封闭的“郑州标杆市场”。

市场管理所所长说，每个标准化摊位2米，每月400元管理费，不再收取其他任何费用。

李道山租赁的摊位5米左右，每个月900元租赁费用。和他以前租赁的门面房成本基本相同。

虽然进入市场才半个多月，但乔芳说，已远超当时的预期。“现在不但可以供应饭店，还可以直接对市民销售，等于多一个赚钱渠道。”

半个月赚了多少钱？乔芳笑着，并未接茬。她说，一家五口人，大儿子已买房结婚生孩，现在开了一家饭店。他们老两口也买了一套80多平方米的房子。

“以后就在郑州扎根了。”乔芳提高嗓门说完，笑了。

C

社区帮扶商户走上就业岗位

采访中，刘兴国是一个特例，他毫不讳言，称自己曾是“钉子户”。

刘兴国个头不高，平头、敦厚，紧张时，他的两只手不停地来回搓着。

45岁的刘兴国曾有一份不错的工作，1990年大专毕业后，进入一家国有企业工作。

2001年，他离职创业，打过工、做过工地项目经理、开过文具店。后来，在亚细亚商场上班的媳妇也离岗自谋生路。

刘兴国家住省一建社区家属院，临街，一楼带个小院。几年前，他将院子改建为一间小屋子，开了一家经营手机配饰、充话费的小门店，媳妇在外打零工，日子不宽裕也勉强维持。

直至那一天，社区工作人员到家动员整治非法建设。

“店没了我们咋活，你养我？”刘兴国积压已久的郁闷瞬间暴发，扯着嗓子向来人喊着。

“和贾主任吵了好几回。”刘兴国看着省建文社区主任贾辉憨厚地笑了，还有些不好意思。贾辉忙跟着说：“那不算吵，不算吵。”

贾辉还是一趟一趟地来，每次讲的都是“大政方针”，刘兴国不搭理。贾辉转变了思路，开始给刘兴国找工作。

“保洁员？”“不中。”“门卫？”“不中。”刘兴国说，介绍的很多工作，自己都不是很满意。

“孩子上高三，父母年事已高，这些工作太绑人，抽不出空照顾他们。”刘兴国说起自己的固执也有道理。后来，社区安排他当巡防队员，他总算比较满意了。

就这样，社区内最后一个非法建设整治了。

D

“帮扶商户就是帮助我们自己”

与刘兴国境况一样的还有家住经八路24号院的居民李秀娟。

李秀娟，残疾，主要经济来源是在文化路与纬三路交叉口经营的一家烟酒店。店面系非法建设，要被整治。

文联社区三级网格长申爱红第一次上门做工作时，碰了个“软钉子”。

“房子要拆，善后工作更要做好，怎样才能不顾此失彼？”申爱红的方法是，搞帮扶，结对子。

在辖区巡查的时候，申爱红多了一个心眼，遇到单位就问需不需要招工，终于帮李秀娟找到一份看管自行车的工作，同时找到了一个愿意接收货物的门店。

经八路办事处冯书记介绍，据不完全统计，经过前期排查，经八路街道办事处辖区294家商户因非法建设整治而失去了经营场所，有继续经营或就业需求的161家。

如何保障失去经营场所的商户“重新上岗”？

经八路办事处充分发挥网格的公共服务职能，确定了“寻找经营新址、引导进入市场、开发就业岗位、提供就业信息”等4种办法。

截至目前，已帮助21家商户顺利实现了再次开张；以经八路升级改造为契机，引导42家商户进入市场经营；通过开发辖区公益性岗位和收集辖区招工信息，如车辆看管员、巡防队员、各类协管员、保安等，先后安排了61人再就业。

此外，剩余37家商户部分自行找到了经营场所或就业岗位。

“其实，帮扶商户就是帮助我们自己，就是为商业繁荣做贡献，就是为辖区居民的和谐生活做贡献，就是为新型城镇化建设做贡献。”经八路办事处一名工作人员感慨地说。

通讯员 张兴学