野田明天解散日本众议院

将于12月16日举行众议院选举

日本首相野田佳彦和民主党高层14日决定，将于下月16日举行众议院选举。

当天下午，野田在国会与自民党党首安倍晋三进行党首辩论时表示，如果自民党承诺最晚在明年支持国会通过选举制度改革相关法案，同意削减议员经费，他将在本月16日解散众议院。

安倍在辩论会后表示，他将全面支持首相的提案，尽最大努力促使在明年通常国会（例行国会）中通过议员人数削减法案。

14日晚，野田与民主党高层召开会议，决定下月4日发布众议院选举公告，并于16日进行投票。

日本上次众议院选举是2009年8月举行的。日本宪法和相关法律规定，众议员任期为4年，首相有权解散众议院，解散后须在40天内进行众议院选举。

提条件

野田当天下午与最大在野党自由民主党领导人安倍晋三在国会作党首辩论。

野田说，如果国会本周通过赤字国债发行法案，同时在野党承诺支持，让两项众院改革法案最迟明年在国会通过，“我认为可以在周末、即16日解散众院”。

野田表态后，安倍追问：“这是承诺，是承诺，对吧！你确定？如果你在16日解散众院，我们将让民众作出选择，看看我们谁更适合领导国家摆脱通货紧缩，让经济走上正轨。”

“我们选战中见。”安倍说。

日本共同社报道，当天辩论前，野田在首相官邸告诉民主党“二号人物”、干事长舆石东，希望12月16日举行众院选举。

阻力大

民意调查显示，野田内阁所获支持率低迷，跌破20%。如果提前举行众院选举，对民主党不利，可能沦为在野党，党内反对解散众院呼声高涨。

民主党籍众议员中山义活公开警告，野田如果下令解散众院，应让出党首职位。“自民党最盼望现在解散众院，”他说，“自民党最怕（民主党）更换党首后参加（众院）选举。”

舆石东同样表达忧虑，认为依照现阶段情况，解散众院将导致民主党“完全丢失政权”。

全配合

自民党和盟友公明党14日上午达成协议，决定继续施压野田，打算提交内阁不信任案，强行推动众院解散。

两党干事长和国会对策委员长在东京都一家酒店会面，确认将“一致应对各种可能事态”。

按照日本宪法，如果众院通过内阁不信任案，首相须在10天内解散众议院或内阁总辞职。

另外，两党认为，2012财政年度补充预算案应在众院选举后由新政府拟定。

自民党党首安倍14日傍晚在东京一次演讲中说，将对野田所提条件予以“全面配合”。

深度分析

野田为何同意有条件解散众议院

野田为什么急于作出有条件解散众议院的决定？分析人士认为主要有三方面原因。

首先，此举符合野田的政治风格。上任伊始，野田就强调要实施“可以作出决断的政治”。为此，他不惜割舍50余名党内同志，使社会保障与税制一体化改革相关法案获得通过。近些天来，野田多次强调，他已深刻认识到“在不久的将来解散众议院”承诺的分量，一定会说到做到。可以说，野田早在内心作出了年内解散众议院的决断。

其次，此举可以避免政治僵局。多家日本媒体的民调显示，野田内阁支持率已跌至20%以下，为其上台以来的最低水平。如果迟迟不解散众议院，自民党和公明党将拒绝今后在补充预算案等重要法案上与民主党合作，国会很可能陷入瘫痪状态，野田政权的运营也将举步维艰。

第三，此举或许有助于挤压第三极势力政治空间。日本媒体分析认为，在野田看来，若年内不解散众议院，前东京都知事石原慎太郎和大阪市市长桥下彻等人领导的第三极势力将有充分时间准备大选，这将导致民主党在下届选举中败得更惨。据新华社