□记者 徐刚领

本报讯 昨日，省商务厅组织召开了全省单用途商业预付卡管理工作会议，传达了2012年全国单用途商业预付卡管理培训会议精神，解读《单用途商业预付卡管理办法（试行）》，安排部署我省单用途商业预付卡管理工作。

单用途商业预付卡渗透到各行业

虽然社会各界对商业预付卡的争议不断，但是商业预付卡发行规模仍继续扩大，使用率不断提高。随着商贸流通业的迅猛发展，单用途商业预付卡已渗透到各行各业。根据商务部的统计，去年，我国单用途商业预付卡销售规模近1.7万亿元，结算金额近1.3万亿元，单用途卡销售额在企业销售收入中占比达到12%。全国283个地级以上城市的大型商场都发行过单用途预付卡，单用途商业预付卡已成为我国继信用卡之后的第二大信用支付工具，是单位发放职工福利、居民小额支付、商业企业推动销售的重要手段。

国内单用途商业预付卡市场有风险

据了解，在我省，一些小型发卡企业携款消失的事件层出不穷，主要涉及美容美发、洗车、洗衣、洗浴等一些消费领域。此外，个别商业企业甚至还利用发卡敛财，用于股票、房地产等高风险投资。这些现状说明，当前国内单用途商业预付卡市场存在较大风险，迫切需要加强管理。否则，单用途卡不仅难以发挥促进企业发展、增进消费增长的积极作用，反而可能沦为误导企业盲目扩张、损害消费者合法权益的工具。

全省初步遏制了元旦、春节前违规发卡行为

据介绍，省商务厅制订并印发了《河南省单用途商业预付卡专项检查方案》，部署安排全省单用途预付卡专项检查工作，并会同有关部门对郑州、洛阳、许昌等地开展了联合检查。

通过自查、专项检查和联合检查，使地方商务主管部门了解了各发卡企业单用途卡发行、受理、服务、系统保障、资金管理、有效期设置等情况，有力地推动了购卡实名制、非现金购买制、限额发行制三项制度的贯彻落实，初步遏制了元旦、春节前违规发卡行为，收到了良好的社会效果。