赵若昀（郑州）

在17日举行的国际金融论坛(IFF)第九届全球年会关于“中国收入分配症结与出路”的专题会议上，国家行政学院经济学部原主任王健在接受记者采访时表示，应该将个人所得税的起征点提高至一万元。

（11月19日中国新闻网）

联想到此前“提高工资水平成为提升公众幸福感最有效的方式”这样的调查，就不难理解网友们一致支持的原因。在《工资条例》因垄断行业强烈反对而“夭折”、“按家庭征收个人所得税”进展迟缓的情况下，重提“月入万元再征个税”，更大的价值还在于提醒。按照渐进式改革的原则，因为“更高级别”的改革推进迟缓等现实境况，面对公众增加收入的吁求，站在拉动内需的视角看，启动“较低级别”的提升个税起征点的方式以增加普通公众收入，绝对应该是可以考虑的问题。

一提到个税起征点的提升，总有专家埋怨公众的短视。原因是，如果关注的焦点全部集中在提高起征点的问题上，综合与分类相结合的个人税制改革，将会受到影响。而事实情况真是如此吗？根据今年3月相关媒体的报道，中央政府有关部门彼时就已准备在2012年启动全国地方税务系统个人信息联网工作，为“按家庭征收个人所得税”改革做好技术准备。在更早的2009年，国家税务总局曾专门下发文件，要求全国各地方税务系统将个人所得税信息数据库联网。现在，被重启的全国地税个人信息联网工作，也已进行了大半年的时间——到目前为止情况如何，公众仍不得而知。

技术层面的问题被搁浅如此之久，实在让人匪夷所思。资料显示，同属发展中国家的印度，根据1961年颁布的《印度个人所得税法》，个税就已实现按家庭年收入计征。正如相关人士说的那样，莫非今天的中国，按家庭征税的技术还不如50多年前的印度？所以，在态度的问题理不顺的情况下，技术的问题很可能只是借口与托词。

十八大报告提出：“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。”为千方百计增加居民收入，报告还提出了“两个同步”，即居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。“同步”的呈现，最终要落实为普通公众收入的持续增加。具体在税改层面，克服技术难题逐步推进按家庭征税，完全可以和提升个税起征点同步进行——因为施行时间的问题，两者并无冲突的可能。所以，关注“月入万元再征个税”提醒价值的同时，公众还是期待综合所得税制改革，能够突破层层阻碍，尽早梦想照进现实。因为，对此翘首以盼并渴望因此受益的，还有千千万万的中小企业。