俩副区长停职，教育局长、民政局长、镇长、副镇长及两名校长免职

孩子失助，社会的底线在哪里？

应效仿国外建立儿童重大死亡调查和备案制

16日，在贵州省毕节市七星关区，5名10岁左右的男孩因在垃圾箱内生火取暖导致一氧化碳中毒而死亡。这5个孩子三周前相约出去玩，之后再也没回到家中。孩子的父母有的在外地打工，有的离异，5个孩子中有4个处于辍学状态。

经过贵州省毕节市有关部门紧张排查，5名死亡男孩身份已确认，相关责任人受到严肃处理。

调查

5个孩子3周没有回家

记者从毕节市政府了解到，16日至18日，经过大范围走访排查，5名男孩的身份已得到确认。5名男孩家住七星关区海子街镇擦枪岩村，分别是陶中井（12岁）、陶中红（11岁）、陶中林（13岁）、陶冲（12岁）、陶波（9岁）。警方已经确认，他们在垃圾箱内生火导致一氧化碳中毒死亡。

20日0时10分许，贵州省毕节市委宣传部向记者提供一份书面名单，披露5名男性少年身份系当地3名同胞兄弟之子。

死者陶中林的父亲陶进友称，5个孩子3周前相约出去玩后就没有回家，这期间有家长和老师多次到海子街镇和七星关城区寻找，直到接到派出所通知前去辨认才知道孩子出事。

死者陶冲和陶波的父亲陶元伍介绍，5个孩子中有4个处于辍学状态，尽管老师屡次上门或打电话动员，但他们都以“成绩不好，不想读书”为由拒绝上学。5名男孩时常相约出去玩耍，有时几天不回家。当地派出所和邻近县的派出所曾多次将孩子送回家。

目击

他们曾在附近菜场找吃的

5名死亡男孩身份初步确认后，工作组及时通知在家的陶进友夫妇于11月18日到殡仪馆辨认死者遗体，在深圳打工的陶元伍及死者陶中井、陶中红的父亲陶学元于19日从深圳赶回七星关区进行遗体辨认，均予以确认。

事发垃圾箱旁边是一个拆迁工地。附近的居民介绍，出事前若干天，已见到5个孩子在此出现，“穿得不好，鞋子是水胶鞋，上衣和裤子都很脏”。有目击者称事发前曾见他们在工地上用弃用木材生火取暖，并在100米距离外的毕节学院附近菜场找吃的。更有目击者称，在拆迁工地看到孩子们搭起来的简单窝棚已倒下，地上留有塑料布、三合板、一副羽毛球拍。

处理

当地8名官员分别被停职、免职

毕节市委、市政府对在此事件中负有领导和管理责任的有关部门和人员进行了严肃处理。19日晚，毕节市委研究决定，七星关区分管民政工作的副区长唐兴全、分管教育工作的副区长高守军停职检查，同时接受组织调查。市委责成七星关区委对相关责任人严肃处理。七星关区委研究决定，免去张羿区教育局党组书记职务，免去焦中华区民政局党组书记职务，免去穆元兴海子街镇党委副书记职务，依法提请免去三人相应的教育局局长、民政局局长、海子街镇镇长职务；依法提请免去刘洪玺海子街镇副镇长职务；责成海子街镇党委免去吴康琴海子街镇中心校校长职务，免去周旺擦枪岩村干沟小学校长职务。

疑问

问一

5个孩子在里面待了多久？

气象预报显示，11月15日也就是5个孩子尸体被发现的前夜，毕节市的最低气温6℃，当天夜里曾下毛毛雨。

据了解，事发的垃圾箱将近一人高，长约1.5米、宽约1.3米。这样狭窄的空间怎么会容下5个孩子？5个孩子在里面待了多久？毕节市委宣传部常务副部长唐光星说这些还都是未知数。

据目击者此前描述，事发垃圾箱绿底白盖，盖可封闭。垃圾箱旁是一个拆迁工地，“孩子们在拆迁工地围墙里面，用一些写有广告语的塑料篷布、水泥砖和三合板围起来，并在里面住了好几天”。

问二 当地救助站为何无作为？

对于“5名男孩为什么没有去救助站？为何未被每日巡查的工作组及时发现”之问，毕节市委宣传部常务副部长唐光星说，当地政府部门表示将痛定思痛，进一步健全夜间主动救助工作联动机制，加强未成年人的教育矫治工作，帮助未成年人及时回归家庭，杜绝类似事件发生；同时，也希望监护人加强对未成年人的监管与照顾，以防此类悲剧重演。

补救

贵州毕节逐一排查留守儿童

针对11月16日贵州毕节七星关区5名男孩垃圾箱内死亡事件，毕节市将立即对全市范围内留守儿童进行逐一排查，设立留守儿童专项救助基金，采取一对一帮扶措施。

第一，立即对全市范围内的留守儿童进行逐一排查、建立台账、建立档案。采取切实帮扶措施，切实解决好他们的学习、生活问题。

第二，实行各级政府、各级教育部门“双线包保”责任制和县（区）长、教育局长、乡镇长、校长、村长（村委会主任）“五长”负责制，进一步落实教师一岗双责，加强学生管理。

第三，进一步加大巡查力度，组织民政救助、公安治安联防等力量进行巡查。

第四，进一步加大财政投入，市、县、区财政设立留守儿童专项救助基金。

分析

专家：流浪儿童救助舍本逐末

这又是一起流浪儿童的悲剧，流浪儿童问题应如何从根源上解决？北京青少年法律援助与研究中心副主任张文娟在接受人民网记者采访时表示，现在我国的流浪儿童救助制度舍本逐末，应该将更多的资源投入到家庭中，同时，应建立起儿童重大死亡的调查和备案制度，珍视孩子的生命。

李文娟说，对于流浪儿童，除了救助保护，要从根源上预防。目前我国还没有跟进的配套服务，儿童福利制度缺乏。李文娟分析了孩子流浪的几种原因：一是亲子关系出现问题，孩子叛逆离家出走；二是孩子不堪忍受家庭暴力离家出走；三是家庭事实上无人监护，比如父母服刑，或者一方服刑，一方下落不明，或者父母已经死亡，祖父母没有抚养能力，缺乏事实上的抚养人，导致孩子缺乏有效监护而流落街头；还有少数是因被拐卖而操纵乞讨流落街头。

“很多国家都建立起儿童重大死亡的调查和备案制度，我国没有，有些孩子死亡后，并没有人来承担责任。”李文娟说，对于孩子的死亡，我国没有建立起一把手或者主要领导引咎辞职或者承担责任的制度，是一种很大的遗憾，与我们精神文明、社会文明的发展和经济发展水平很不相称，没有把孩子的生命作为很珍贵的社会财富来珍视。

快评

人民日报：孩子失助拷问社会底线

回过头来看，一段时间以来和孩子有关的负面新闻，不只这一件。比如，暑期成为儿童溺亡事故的“黑色高峰期”，受伤害的多为监护缺失的农民工子女；又据日前某高峰论坛披露，由于一刀切的“撤校并点”，近十年农村平均每天就要消失63所小学、30个教学点……

一个社会的未来，必须由城乡孩子的人生幸福共同来奠定。亏欠了孩子，就是亏欠民族的未来与国家的前途，就是对这个国家的不负责任。

谁来撑起为孩子们遮风挡雨的保护伞？谁来为孩子们创造健康成长的空间？这既是对全社会的拷问，更是对政府部门的考验。

在这个意义上，聆听习近平总书记在中外记者见面会上的讲话，就愈加发人深省，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，他还特地提到了“孩子”，“期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好”。面对习总书记这番话，想想那些辗转于街市的流浪儿，那些拥挤在破旧校车里的学童，我们是否会如坐针毡、如履薄冰？

纵有再沉重的包袱、再复杂的矛盾、再纠葛的利益，也决不能让伤害落在孩子们的身上。这是我们这个社会的底线。

综合新华社、央视、《北京青年报》等