进京看望读研儿子被疑为上访

母亲被遣送回甘肃老家劳教一年

人民日报对重庆大学生村官任建宇被劳教案发表评论：

劳教已陷入不合法的窘境，甚至成为一些人打击报复的工具

2012年11月，北京理工大学研究生郭大军的母亲赵梅福到北京看望儿子。由于赵梅福曾经上访过，甘肃省兰州市公安局将其带回兰州，劳教一年并拒绝亲属探望。兰州方面称赵梅福被劳教一事属实，但并非因其在北京的行为，而是继续执行此前的劳教处罚。

郭大军通过发微博的方式希望母亲能尽快回家。“只要妈妈平安回来就好，我养着她在北京好好过日子。”这一次，郭妈妈能平安回家吗？

【事发】 母亲带着家乡土特产去北京看儿子

“我叫郭大军，在北京某高校读研，2012年11月，50多岁的妈妈背着家乡的油饼、核桃来北京看我，查身份证后，由于曾经上访过，被认定再次上访，被甘肃省兰州市公安局带回兰州，劳教一年并拒绝亲属探望。”20日，一条微博引起了网友的共鸣，在瞬间被转发了上千次。而在此之前，郭大军从未接触过微博。

坐在记者面前，这是一个再普通不过的理科男生。1983年出生，戴眼镜、平头、穿干净的套头毛衣，腼腆而不善言辞。说起妈妈，他开始尚能平静，但之后的谈话却数度被哽咽打断。他告诉记者，妈妈赵梅福11月5日从老家兰州皋兰县出发，来北京看望儿子和儿媳，郭大军安排他在学校周边的招待所住下。“开始的时候，妈妈说她想继续上访，但是被我劝住了，她答应在北京期间不再这样做。”郭大军说。妈妈赵梅福住在招待所期间除了在屋内睡觉、让儿子帮忙写材料，也没做什么“出格儿”的事情。8日，赵梅福决定坐火车回老家，在北京西站她给儿子打过几个电话。“当时我问她去哪儿了，她说她还没出火车站呢。11月12日就联系不上妈妈了。”郭大军说。

【奇怪】 一张手写日期的劳教通知书

郭大军给记者出示了一张赵梅福被劳动教养的通知书，从简短的公文式叙述中记录了一个农村妇女漫漫的上访路。这张通知书是兰州市劳动教养管理委员会签发的，上面写着：赵梅福，又名赵梅富。女，汉族，1958年4月11日出生，初中文化，农民。违法经历：赵于2007年6月、2008年1月、2008年7月因扰乱公共秩序先后被行政处罚3次。赵梅福三次违规上访，经告诫和行政处罚后仍不悔改，又于2010年4月21日再次违规上访……兰州劳动教养委员会做出对其劳动教养1年的处罚，期限自2010年5月7日起至2011年5月6日止。签发日期是2010年5月14日。

这次的劳动教养并未得到彻底的执行。郭大军告诉记者，妈妈在劳教所待了一个星期左右，当地政府部门以其身体有病为由，做出暂缓劳教的决定。赵梅福被放了出来。至于妈妈是因何被放出来的，郭大军坦言“自己是做了一些事情的”。“当时我就想怎么才能把妈妈救出来，找到媒体，记者报道了我们家的事情，当地政府可能是迫于舆论压力才放人的。”郭大军说。同时，郭大军也表示，妈妈从劳教所放出来后，家人没有收到任何关于暂缓劳教的通知书，当地也没有明确告知妈妈是因为得了什么病而不适合劳教。

这次，赵梅福再次被送至劳教所，家人收到的仍是原来的那张劳教通知书，只不过落款的部分手写加了一行字：赵梅福于2012年11月12日投送甘肃省女子戒毒劳教所，期限为2012年11月12日至2013年11月11日。郭大军说，他父亲曾到劳教所看望妻子，但是被拒绝了。

【噩梦】 要把妈妈从劳教所救出来

郭家因为土地问题跟村里产生纠纷，于是母亲一次次上访，一次次被拘留，然后再一次次上访。

“这一切都该由我来承担。”郭大军认为首要的事情就是把妈妈从劳教所救出来。郭大军发微博说：在这里真诚地向因此事受到牵连的老师、学校道歉，我也是迫于无奈，我是妈妈心头一块肉，妈妈是我的全部，我别无选择！向受到负面影响的所有人真心说声对不起。

即将研究生毕业的他有了一份非常令人羡慕的工作，明年4月份就要入职。当时，很多老师和同学都劝他不要把这件事公布出来或者暂缓公布，怕影响将来的工作。“你是上访户的儿子”，童年的阴霾在一夜之间又回到了他身边，但这次他的选择不一样了。

“我会申请行政复议或者诉讼，尽我所能将妈妈救出来。以后，我们再也不上访了，让爸爸妈妈永远离开那块噩梦般的土地，在北京给他们安稳的生活。他们的伤口会慢慢地结痂，然后褪色。我们一家人可以重新开始。”郭大军说他不怕新的单位收回工作邀请。“工作可以再找，但是我要妈妈平安。”

郭大军还说，有好心的朋友劝他删帖，怕对他影响不好，“妈妈为我受了这么多年罪，我总不能让她一辈子饱受牢狱之灾。有朋友说，保住自己以后慢慢孝敬父母，只是树欲静而风不止，子欲孝而亲不待！”

【官方】 劳教与本次进京无关

就郭大军母亲被劳教之事，记者联系到兰州市公安局劳动教养科的刘科长，对方表示赵梅福被劳教一年情况属实。但此次劳教是继续执行2010年的决定，而与其11月期间在北京的行为无关。对方表示，公安机关有权作出继续执行劳动教养处罚的权力，当时赵梅福是因为身体原因停止劳动教养，但现在发现其身体健康，所以劳教决定可以继续执行。但刘科长并未透露赵梅福当时得的是什么病。“可不可以被收容继续劳动教养并不是我们来决定，而是劳教所说可以收就收了。”刘科长说。

【专家】 公安机关违法执法

清华大学法学院教授余凌云表示，赵梅福第一次被中止劳动教养时公安机关应给家属书面的通知，告知原因。一般被教养者在所内得了传染病或者劳教所不具备医疗条件时，公安机关可以决定中止劳动教养，但会给家属出具书面申请。同时继续劳动教养也没有时间限制，但前提条件是患者的病症必须消除，有医院的证明，才可继续被劳动教养。“像赵梅福这样既没有医院痊愈的证明，公安机关也没有新的通知，人就被投送劳教所，执行的程序有问题，属于非法执法。” 余凌云说。对于这种情况，郭大军一家可以向法院提出诉讼。

据《北京青年报》

新闻速评

人民日报：

有明白才有清白

有公正才有公信

自任建宇被劳教以来，这一案件引发普遍关注：一个青年只是在网上转发了文字、图片，原创者未被追究，为何转发者却被劳教？一件印有“不自由，毋宁死”的文化衫，如何成为违法物证？这些听起来有些荒诞的情节，让大家在关注一审法院裁定之外，更觉有必要探讨劳教案件本身。

有明白才有清白，有公正才有公信。如今任建宇恢复自由了，但其当初为何失去自由，依然缺乏明确说法。如果说任建宇发表“负面言论”涉嫌犯罪，那么当检察院不认为是犯罪时，有关部门却通过劳教制度限制其人身自由长达一年，是否合理？在国家多次重申公民知情权、参与权、表达权、监督权的背景下，公民的基本权利如何避免“扣帽子”式的威胁？即便是公民表达权利被违法滥用，行政部门是否有权单独甄别判定？

这些疑问的产生，源于我国现行劳教制度的模糊。自1957年国务院出台《关于劳动教养问题的决定》以来，劳教制度已在我国施行50余年。随着我国民主法治的发展，该制度已经显现出许多不足。特别在《立法法》等法律颁布后，限制公民人身自由的权力只能由法律设定，劳教已陷入不合法的窘境。加之劳教的审批权属于公安机关，在机制上缺乏应有监督，在实践操作中弹性十足，往往成为一些地方开设的“法律小灶”，甚至成为一些人打击报复的工具。正因如此，不久前，中央有关部门负责人表示，改革劳动教养制度已成社会共识，目前正研究具体的改革方案。

法治是治国理政的基本方式。根据经典理论，法治包含两个要素：一是有良好的法律，二是法律得到普遍遵循。其中“良好的法律”是根本前提。就此而言，只有确保制度供给跟得上时代脚步，确保法律规章不断与时俱进，才能奠定法治国家的前提和基础，才能将一切权力运行纳入法治轨道。据《人民日报》

新闻链接

任建宇劳教案

是指2011年发生在重庆市的一起劳动教养案件。重庆市彭水县大学生村官任建宇因为在腾讯微博和腾讯博客复制、转发、评点100多条“负面信息”，被重庆市公安局以“涉嫌煽动颠覆国家政权”在2011年9月23日逮捕了任建宇，随后决定对任建宇“劳动教养两年”。2012年9月19日，重庆市劳教委以“处理不当”的理由撤销对任建宇劳教的决定。