谁说只有考试

才能当公务员？

苏州通过猎头公司选干部

商人当上了副局长，最高职位副处级

在广州大型市场从事过十多年贸易的李玉芳，如今坐在了江苏省苏州市吴江区盛泽镇服务业发展局副局长的位置上，从商人到官员的跨越，是因为有猎头公司的牵线搭桥。

政府通过猎头公司推荐和选拔官员并非首次。5年前，苏州市委组织部曾两次通过苏州工业园区人力资源开发有限公司选拔7名市管领导干部，在全国开创了聘请猎头公司参与领导干部选拔的先例。此后，江苏苏州市所辖常熟市、张家港市、吴江市(今年9月撤市设区)及泰州市下辖的靖江市陆续采用这种方式选拔干部共21名，分布在城建、规划、财政、金融等多个部门，最高职位为副处级。

跟现在的公务员人事制度规定的“逢进必考”不同，苏州等地悄然通过专业猎头公司网罗人才，推荐和选拔官员，试图改变过去公务员人事制度中出现的“近亲繁殖”“能进不能出”等弊端。

找干部的范围扩大到国外

李玉芳今年7月接到苏州工业园区人力资源开发有限公司向她推荐的一个职位时，她十分诧异，因为对方向她推荐的职位是“吴江市盛泽镇服务业发展局副局长”。之前她接到猎头公司的电话都是推荐企业的职位。

苏州工业园区人力资源开发有限公司是受当时的吴江市委组织部委托，帮忙物色8个职位的领导干部。猎头公司总经理亢越告诉记者：“他们把职责要求和岗位描述都讲得很透、很细，我们才能对症下药，找到符合的人。”

亢越说，他们凭借发达的市场网络和成熟的测评手段，主动定向“猎”人。此次为帮助吴江猎聘8个领导职位，他们先后接触1500多人，搜索范围遍及沿海发达地区乃至欧美。

“这怎么可能？”当李玉芳第一次接到苏州工业园区人力资源开发有限公司工作人员的电话时以为是诈骗电话。在她看来，政府公务员都是统一招考，领导岗位更多是在体制内选拔。

工作人员的解释打消了李玉芳的疑虑。早在半个月以前，吴江的主流媒体以及网络都刊登过这个招聘信息。并且，这个职位条件要求比较高，符合条件的人不多：必须有系统运营市场的经验，本科以上学历，40岁以下。

组织部要最后把关

亢越介绍，他们根据每个招聘岗位选出5~6个初步人选，推荐给吴江区委组织部。“这些人中，有的是从100多人中筛选出来的”，如果区委组织部对猎头公司推荐的人都不满意，猎头公司还得换一批。

9月初，李玉芳、杨沛超等人作为初步人选，参加吴江区委组织部统一组织的测试。

据介绍，对初步入选人员的测试内容包括笔试、心理测试和面试等。笔试试题有时由区委组织部出，有时是委托猎头公司出专业测试题目。心理测试则是根据客户的要求而定。进入面试环节则属于正式程序，这些后面的工作全部由区委组织部来完成，跟猎头公司没有任何关系。

李玉芳说，政务猎头公司不同于企业招聘的猎头公司，负责政府招聘的猎头公司在程序上比较严谨，有的内容可能有些涉及保密，因此很少对受聘人员进行指导。

杨沛超说，面试评委有9人，包括分管的政府领导、区委组织部领导及专家学者。

面试结束后第三天，杨沛超接到“准备考察”的通知。吴江区委组织部组成的考察组到她所在单位调阅档案，与单位的人事部、曾工作过的部门，以及主管领导进行谈话，最后还要同她本人谈话。两三周后，杨沛超获知竞聘成功。

“过渡期”后转为公务员

吴江最后确定的聘用人选，签订的是聘任制合同，因为他们不能像其他官员调任一样直接转为公务员，需要有2~3年的聘用期。亢越解释，虽然这些人应聘的是某个部门的领导职务，但在聘用期内并非真正意义上的公务员，没有行政级别，“在双方考核认定彼此符合，才将他们纳入到体制内”。亢越认为，这种“过渡期”很有弹性，双方都有可选择的余地，可以避免目前政府部门的公务员能进不能退的问题。到目前为止，还没有通过猎头公司聘用的人员在聘用期内离开。

对猎头公司来说，受聘的人员与官方签订聘用合同，就标志着猎聘工作完成，客户——区委组织部以每个招聘成功职位支付2万~3万元的报酬。在亢越看来这是个“赔钱的买卖”，“做政府订单图名，利很少。”而猎头公司为企业服务时，按照招聘者年薪20%~30%的标准收取报酬。

据苏州工业园区人力资源开发有限公司统计，5年来，他们先后为苏州及其所辖的常熟、张家港、吴江及泰州市属的靖江市等地选拔了21名干部，涉及城建、规划、财政、金融等多个部门，最高职位为副处级。

据《南方都市报》