明年的税今年就得交 不交税就抱账本

交税还能讨价还价：“5万不行，3万行吗？”

虽然财政部、国家税务总局三令五申不允许收“过头税”，在河北的沧州、衡水等市的多个县，仍出现了“补交税”和“提前收税”等征收“过头税”现象。诸多当地中小企业被国税局列入约谈名单，面对企业的诉苦，数额甚至可议价。

据介绍，受房地产、汽车行业不景气等影响，当地税收量较往年下降，而另一方面，税务部门要完成的任务量则较往年要增长。

面对“过头税”，中小企业主们认为经济不景气情况下，政府应与他们共度难关，而不是“杀鸡取卵”。

不交税就抱账本

张顺是河北沧州市献县的一名加工企业的老板。10月底，他接到献县国税局稽查局打来的电话，让他去一趟国税局。电话中，对方未说什么事。

10月29日，张顺来到国税局。他看到有几名企业主在楼道等候。一个人出来，一个人被叫进去，单独谈话。

张顺说，当他进入4楼稽查局的办公室，一名被称作“郭局”的工作人员在等候。对方扫了一眼桌上名单，告诉他，要补交几万块钱税款。

“我没欠过税，交的什么钱？”张顺不解。

“我们局长说了，先交了再说。要不你就把账本抱来？”

10月底，在河北沧州、衡水的一些县市，企业主们面对了要“补交税”或“提前收税”等“过头税”。“过头税”是地方政府出于各种目的过度征收税务的俗称。概括而言，有时间上的“过头”和幅度上的“过头”两大类。征“过头税”是国家明令禁止的。

据介绍，因经济不景气，企业经营收入下滑，让地方出现了税收困局。税收部门为完成任务量而突击收税。

交多少钱，还能商量着来？

10月27日、28日，周末。献县国税局几名稽查局人员放弃了休息，坐在办公室里，对不断赶来的企业人员“做工作”。

这天上午，三三两两的企业主绕过办税大厅，带着大捆现金，径直到稽查局办公室“交税”。也有人在办公楼下不停打电话，找关系，希望能少交。

“找人了，本来要10万，已经说好了，4万。你找人了吗？”一名开奥迪的企业主问。“找了，还是太多。”另一名企业主摇摇头离去。

“5万不行，3万行吗？”办公室内，一名工作人员微笑着看着一名企业主说，“3万不行，2万行吗？”

企业被要求“作贡献”

10月29日，“郭局”告诉张顺，国税局今年的任务完不成，企业要作点贡献，补交的是去年、前年的税。

稽查局办公室的办公桌上，放着几张打印纸，记录着30余家企业2011年、2012年的纳税情况。其中，7家企业标注了需要交款的金额，从8000元至2万元不等。其中一家机械公司，原写着“2万元”后被划掉，改成了“1.5万”，旁边标注“已谈”。

“不交，就把账本抱来。”在“郭局”所在办公室的角落里，已堆有几沓账本。

张顺心里很明白，一旦把账本交到国税局，“说不定就能查出问题”。

“那些怕查出问题的估计都得交，交钱比罚款好听啊。你看那些抱账本的，人家不怕。”张顺说。

企业主李建国也被要求再交税。李建国说，10月27日，他所在区域乡税务所一名负责人把几名企业主叫到一起开会，说《人民日报》之前发了篇社论，根据他的“经验”，他判断中日就钓鱼岛会有一战，因此希望献县的企业再交税，支援国家。

“国家要是有难，把我的厂卖了也支持啊。可是，那个真事儿在哪儿？”李建国并不信“开战”说。

他说，税务所要七八万元，相当于他全年纳税额的五六倍，是他多半年的利润，“这钱交不起”。

会后，乡税务所给了李建国一个办税员的银行账号，而非对公账户。这让李建国更加坚信，这钱并非合法收取。

国税局遇“困难”

献县国税局副局长说，今年完成任务有很大困难，副县长让多想想办法，但从未说“摊派”

李建国说他交不起这个“过头税”。他称他的企业往年生意红火时，一年也就赚一二十万。今年市场行情不好，加上原材料上涨，产品几乎没有利润。

李建国说他不怕查账本，不过他怕的是，查不出问题，将来生意也难做了。

在沧州市南皮县，机械加工厂厂主李明称，自己今年遭遇了两次“过头税”。

李明说，今年5月、9月，他的工厂两次被要求多交税，共计几十万。“这个月多交，下个月就少交了，国税局能完成任务”。

李明说，往年生意好的时候，国税局几乎不会找他们，还会在10月份左右专门叮嘱企业，“少交点，要不交到明年”。因为国税局的任务完成了。

献县的企业主们分析，这次突击收税，看来是国税局遇到了“困难”。

“过头税”将加速企业死亡

经济下滑，地方财政保“自我增速”压力大；小企业认为“过头税”会加速企业死亡。

企业主张顺很愤懑：“国家税务总局连发几次声明，不让收‘过头税’，怎么没人听呢？”不过他已经交了“过头税”。

今年6月和7月份，财政部和国家税务总局还曾多次强调，不允许收“过头税”。在全国税务系统深化税收征管改革工作会议上，国家税务总局副局长解学智称，坚决不收“过头税”，避免突击收税，切实保证依法征税。

不过，根据沧州市财政局一名官员介绍，地方税收减少，地方财政压力很大。而地方有保增长的任务。

按照沧州市2011年的政府工作报告，沧州2011年财政收入任务目标为增长15%，最终全市财政收入实际增长24.1%。

今年2月，沧州市十二届人民代表大会第五次会议上，沧州市财政局局长鞠志杰向大会作预算报告时称，2012年沧州市全部财政收入安排比2011年增长15%。

沧州的这个预算，“高于全省增速”。据了解，今年河北省财政收入增速目标定为13.5%。

到了县里，例如献县，则把财政收入增长目标定为20%。

此前，中国社会科学院财经战略研究院税收研究室主任张斌就曾指出，经济下行，财政收入增速下滑，在这种情况下，地方政府可能会通过加强征管的手段保收入。

企业主李建国一直拖着“过头税”的事，至今没交。虽然被要求的数额从六七万降到了两三万，他还是不愿交，他说如果交了，不如干脆停业。

“企业越穷，他们越收不上税。他们收不上税，完不成任务，就朝企业要，那企业不就更难吗？”企业主李建国认为，企业困难收“过头税”，会令他这样的小企业加速死亡，“企业倒闭了政府又朝谁收税呢？”据《新京报》