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普京够狠 反腐败先拿国防部长开刀 掀起11月反腐风暴 前防长、前农业部长等多名高官落马 在刚刚过去的11月，俄罗斯前国防部长因腐败被免职，前农业部长身陷腐败丑闻，多名高官被捕和解职，俄罗斯国家媒体也将聚光灯对准了这些涉腐高官。在这场风暴中，普京总统扮演了反腐斗士的角色，也挽救了自己下降的支持率。近年来俄罗斯出台不少反腐法案，但收效不佳，这一次普京的反腐风暴能走出这样的怪圈吗？ 纪录片揭前农业部长丑闻 今年11月，俄罗斯掀起了一股不同于往常的“反腐风暴”，这一话题几乎占据了俄罗斯主流媒体的头条。11月初，前国防部长谢尔久科夫因涉嫌腐败被普京“火速”解职。11月27日，俄罗斯国家电视台播出纪录片，将前农业部长斯克伦尼克推上了腐败丑闻的风口浪尖。 前农业部长斯克伦尼克目前在法国居住，遭到曝光后，她一直在竭力向媒体澄清，坚称在农业部工作期间，并未发生过侵吞公款案件。对于自己在法国拥有房产一事，她表示这是合法购买的。但俄罗斯媒体举出很多反例，比如她的哥哥依靠她攀上高位等。 被这股“反腐旋风”刮倒的还有俄前地区发展部副部长、滨海边疆区政府主席帕诺夫，和负责研制卫星导航系统的航天署空间系统公司总经理乌尔利奇奇，以及数名国防部高官，他们不是被解职就是被逮捕。 普京支持率回升至50% 关于此次普京掀起的“反腐风暴”，一些俄罗斯媒体认为是由于普京的支持率走低，至少这是原因之一。莫斯科大学博士刘乾认为，这样大规模的反腐败行动，毫无疑问地受到了总统普京的支持，或者是由他本人发起的。因为腐败问题已经开始威胁到现政权的稳定，甚至普京本人的支持率。得益于这场反腐败运动，从11月初将谢尔久科夫解职以来，普京的个人形象已经开始得到提升。只要这场反腐败斗争持续下去，普京将能够保证稳赢不输。 全俄舆论调查中心的数据显示，11月上旬普京的支持率为45%至50%，而1月至8月普京的支持率曾从44%跌至37%。 难以根除的腐败文化 腐败是俄罗斯一直无法治愈的顽疾，200年前俄著名历史学家卡拉姆津就曾以戏谑的口吻调侃腐败者，到如今，10个俄罗斯人中仍有9人会说，腐败是这个国家最大的问题。 《俄罗斯头条新闻》认为，腐败似乎成为一种必须接受的俄罗斯文化。透明国际2011年全球清廉排行榜上，俄罗斯排在143位，仅仅领先于利比亚、伊拉克等国家。俄罗斯学者认为，腐败已威胁到俄罗斯国家利益。 2011年7月，时任总统梅德韦杰夫一语道出了俄罗斯的腐败问题。“我们国家的青年人特别想当官。这让我很不安。青年人热衷于成为公务员。为什么？是因为这个工作很体面吗？不，似乎不完全是这样。工资很高吗？一点也不高。那是为什么呢？因为这是快速致富的手段。” 屡次反腐为何不奏效 面对腐败，多年来，俄罗斯政府一直不乏打击举措，但总是“雷声大雨点小”。2008年12月，出台的《反腐败法》规定国家公务员及其配偶、子女必须向税务机关提交收入财产信息。 5个月后，梅德韦杰夫和普京亲率副总理、部长等一众高官在政府网站“晒”收入。2010年4月，梅德韦杰夫又下令公布政府官员的纳税清单。今年3月，梅德韦杰夫又颁布了新的反腐法案。 社科院俄罗斯问题专家姜毅表示：“俄罗斯这些年来的反腐制度设置是很重要的环节，但更重要的是如何落实。此次俄罗斯反腐风暴是否真的能够起到很大效果，还要继续观看。另外，俄罗斯腐败问题的原因很多，其中一个就是行政权力大。如果行政权力没有节制和弱化，尽管有各种制度和所谓的风暴，还是难逃腐败。” 大事记 俄11月反腐风暴 ●11月6日 总统普京“迅速”地解除了前国防部长谢尔久科夫的职务。随后，俄武装力量总参谋长马卡罗夫和国防部两名副部长也被解职。10月，俄国防服务公司被查出挪用国防预算用于房地产买卖。 ●11月10日 俄罗斯前地区发展部副部长、滨海边疆区政府主席帕诺夫被捕。其在筹办今年APEC峰会期间，涉嫌贪污、违法使用联邦预算拨款，以及操控竞标。 ●11月19日 俄航天署空间系统公司总经理乌尔利奇奇被解职，涉嫌非法挪用65亿卢布(约合2.1亿美元)科研经费。 ●11月27日 俄罗斯国家电视台播出纪录片，指责前农业部长斯克伦尼克任人唯亲，侵吞390亿卢布(约合12.6亿美元)联邦预算款。 ●11月28日 俄联邦侦查委员会表示，俄国防服务公司腐败案造成的损失超过67亿卢布(约合2.17亿美元)。 相关新闻 北欧靠前、朝鲜和索马里垫底 国际非政府组织“透明国际”4日公布年度《清廉指数》报告，其中北欧国家排名均较靠前，而阿富汗、朝鲜和索马里则位居排行榜倒数第一。 得分决定一国或地区的清廉程度，得分越高越清廉，反之亦然。报告显示，丹麦、芬兰、新西兰3国均获得90分的高分，因此同获排名第一的位置。而排名前十的国家还包括瑞典(88分)、新加坡(87分)、瑞士(86分)、澳大利亚(85分)、挪威(85分)、加拿大(84分)、荷兰(84分)、冰岛(82分)。中国香港以77分排在第14位。 而垫底排在174位的3个国家均只获得了8分。这3个国家为阿富汗、朝鲜、索马里。 据公开资料显示，“透明国际”成立于1993年，是一个总部设在德国柏林的非政府、非盈利、国际性的民间组织。它以推动国际与各国反腐败为活动宗旨。该组织每年定期发布全球各国家、地区的腐败指数，近年来在国际政治和社会生活中的影响很大。综合《新京报》、《环球时报》 |
