建设郑州都市区核心增长板块

打造郑汴牵手的中原明珠

中牟县

“贯彻落实好党的十八大精神，中牟要牢牢抓住中原经济区、郑州都市区和郑州航空港经济综合实验区‘三区’叠加发展机遇，突出新型城镇化建设为引领、现代产业体系构建和依靠群众推动工作落实机制的‘三大主体’，善于谋划，敢于担当，实干为民，跨越发展。”中牟县委书记杨福平说。

记者 王战龙 张辉/文

白韬/图

一个全自动数控铣，只要输入图纸，毛坯钢模进去后再出来，就是成品的汽车坐垫磨具，而在流水生产线上，座椅等饰件接踵而出……

郑州泰新汽车内饰件有限公司位于中牟汽车产业集聚区，副总王全安介绍，公司是河南地区最大的汽车内饰件生产企业，主要供应郑州日产、宇通等公司。

中牟汽车产业集聚区主任任卫东说，集聚区为省级产业集聚区，现拥有3家整车生产企业、43家零部件企业、9家研发中心。

据介绍，中牟汽车产业的发展目标是产值“三年倍增、五年超千亿”，打造中原汽车名城。其中，2012年实现整车生产18万台，销售收入200亿元。

“今年前11个月，园区生产整车11.34万台，实现销售收入约250亿元。”任卫东说。

现在，中牟正在规划建设与新县城融合一体的50平方公里的郑州汽车城汽车服务博览园，承接郑州市汽车市场外迁，构建4S店、汽车博物馆、汽车主题公园等汽车贸易服务体系。

郑州重点支持中牟主导产业是汽车及零部件制造业，而中牟自定主导产业则是文化创意旅游和都市农业。

据了解，中牟将以华强文化科技产业基地为龙头，全面推进总投资240亿元的华夏历史文明传承创新示范区建设，计划用3~5年时间，建成全国最大的时尚文化旅游产业基地。其中，一期投资50亿元，建成方特欢乐世界、方特梦幻王国、大型演艺剧场、七个产业基地等。

同时，作为农业大县，中牟编制了国家级都市型农业规划，主要打造“两区一城一滩五大产业”的国家级都市型现代农业基地。

关键词 新型社区

鳞次栉比的高楼，环境优美的社区，一应俱全的配套服务，这是在中牟多个新型社区见到的场景。

提及中牟，大多人浮出脑海的也许是大蒜、西瓜等，中牟是传统农业大县，农业比重大，工业化、城镇化水平相对较低。

据了解，去年6月，中牟在充分结合县情、深入调查研究的基础上，在县十一次党代会上提出了“以集中集约的理念提速发展工业，以二产、三产的理念做强农业，以后发优势的理念大力发展第三产业，以宜业宜居的理念加快城镇化进程，以民生为本的理念构建和谐社会，以改革创新的理念全方位扩大开放，以固本强基的理念加强党的建设”的发展思路。

去年以来，围绕郑州新型城镇化建设“六个切入点工程”，中牟确立了新型城镇化建设“10+2”工程，即城乡快速路网建设工程、生态廊道绿化工程、县城规划区绿化全覆盖工程、产业集聚区标准化厂房建设工程等。

依靠新型农村社区建设这个切入点，高标准完成了“三化”协调发展空间规划和新型农村社区建设规划。将全县428个行政村合并为83个新型社区，今年计划启动社区建设53个，力争三年完成一半、五年大头儿落地。

“在新型农村社区建设中，我们始终把保护17.5万户农民的切身利益放在首位。”中牟城改办主任李军强说。

同时，中牟不断完善城乡快速路网，在完成郑州市下达的四港联动大道、郑汴物流通道、万洪公路中牟段的征地整治工作外，围绕新型城镇化建设，全县共设计各类道路198条1134公里，覆盖全县83个社区。

目前，已建成道路66条364公里，其中社区路网建成245公里，在建27条，完成投资46亿元。

按照“三级网格、四级平台、五级联动”的网格化社会管理要求，中牟探索构建三级干部打捆包片包户的“双覆盖、双依靠、双考核” 网格化管理机制。

双覆盖，即中牟县的每一寸土地都要有人负责，中牟县的每一个住户都要有干部联系。双依靠，即主要依靠群众反映问题，主要依靠干部解决问题。双考核，即对联户干部进行考核，对乡镇、街道、职能部门和村、社区进行考核。

将全县7243名干部作为联户干部，对全县16.5万户家庭和1.1万个经营场所进行分包，重点围绕非法生产、非法经营、非法建设、安全生产、信访稳定、基层组织建设、公共服务等市定7个重点领域和县定4个领域发现、上报、协调解决问题，初步建立了依靠群众推进工作落实的长效机制。

目前，全县共排查出问题34337个，累计解决33788个。先后取缔非法生产900多起，制止非法建设1800多起，消除安全隐患3800多起，规范商业门店5300户，化解不稳定因素1800多起，解决疑难信访案件500多件，营造了稳定、有序、和谐的发展环境和群众生活环境。

中牟县委书记杨福平说，下一步，将按照“一个突出、四个持续”的要求，即突出网格化管理工作的阶段性工作成效，用实实在在的成效赢得更多群众参与。持续强化责任；持续条块融合；持续依靠群众；持续完善提升，始终站在维护绝大多数群众利益的角度，以解决事关民生、群众反映强烈的突出问题为重点，推进网格化管理工作向纵深发展。

位于省会郑州和古都开封之间的中牟，向着“建设郑州都市区核心增长板块，打造郑汴牵手的中原明珠”的奋斗目标正在前进。